La Confédération syndicale mondiale a adressé à l’OMC et à l’OIT le rapport suivant sur l’état des droits sociaux en Chine. Rapport particulièrement édifiant.
I. Liberté d'association et droit à la négociation collective
Les travailleurs n'ont pas le droit d'organiser dans les syndicats de leur choix. Le droit à la négociation collective comme le droit de grève est limité, tant en droit qu'en pratique. Le manque de représentation se reflète dans le nombre de protestations et de conflits de travail qui ont été en hausse au fil des ans.
II. La discrimination et l'égalité de rémunération
La discrimination est interdite par la loi, mais elle existe abondamment dans la pratique. Les femmes et les minorités ethniques sont victimes de discriminations dans les salaires et l'accès à l'emploi. En particulier la discrimination institutionnalisée contre les travailleurs migrants en provenance des zones rurales demeure un grave problème, en dépit de certaines mesures récentes.
III. Le travail des enfants
Le travail des enfants, interdit en dessous de l'âge de 16 ans, est un grave problème en Chine. Il comprend les pires formes de travail des enfants ainsi que le travail forcé.
III. Le travail forcé
Le travail forcé est interdit en Chine mais il existe, à la fois du fait d’entreprises commerciales et du fait des autorités gouvernementales. Le travail forcé pénitentiaire existe sous la forme de la rééducation par le travail des camps, le travail forcé des enfants et l'exploitation sexuelle des femmes.
Conclusions finales et recommandations
1 Le gouvernement chinois doit ratifier les conventions de l'OIT n ° 87 et n ° 98, et en assurer une application effective.
2. Les travailleurs doivent être garantis du droit de s’organiser librement dans des syndicats indépendants de leur choix. Ils devraient avoir le droit de négociation collective ainsi que le droit de grève. Les syndicats indépendants qui
défendraient réellement les droits des travailleurs et s'engageraient dans la négociation collective permettrait de réduire l'augmentation des troubles sociaux et constitueraient le fondement de l'économie chinoise grâce à une croissance plus équitable et durable que celle qui se déroule actuellement.
3. Le gouvernement doit s'attaquer aux causes directes et indirectes des écarts de salaires entre les hommes et les femmes et prendre des mesures efficaces pour réduire l'écart salarial persistant.
4. Il est nécessaire d'effectuer plus en profondeur l'analyse selon le sexe étant donné que la recherche et la collecte de données ne révèlent pas la totalité des différences entre les hommes et les femmes sur le marché du travail.
5. Le gouvernement doit examiner plus avant les problèmes auxquels sont confrontés les migrants notamment en ce qui concerne la protection de leurs droits, le paiement des salaires et les arriérés de salaires, l'accès à la santé et l'éducation.
6. Les activités travail-école doivent être soumis à des règles claires pour prévenir les abus du travail des enfants. Ces nouvelles règles devraient être appliquées de façon efficace afin d'éviter tout autre abus et l'exploitation des enfants.
7. Il est nécessaire de veiller à ce que les enfants de moins de 18 ans ne soient pas obligés de travail, y compris t dans le cadre de mesures de rééducation ou de redressement.
8. Il y a un besoin de statistiques et des informations sur la nature, l'étendue et les tendances des pires formes de travail des enfants, les mesures prises par le gouvernement pour les éliminer, le nombre et la nature des infractions signalées, les enquêtes, les poursuites, les condamnations et les sanctions pénales appliquées. Il est nécessaire d'abroger ou de limiter le secretd'État chinois en matière de lois relatives au travail, y compris le travail forcé, les manifestations et autres modes d'action.
9. Des mesures efficaces sont nécessaires pour mettre fin à la traite des femmes et des enfants pour la prostitution forcée et le travail forcé, y compris par des inspections et des sanctions plus sévères.
10. Le gouvernement doit mettre fin à son utilisation du travail pénitentiaire pour la production commerciale et la « réforme ou de rééducation par le travail ». Le gouvernement devrait prendre des mesures efficaces pour mettre la législation en conformité avec la Convention de l'OIT n ° 105 sur l'abolition du travail forcé qui implique l'abolition de la rééducation par le travail.
11. Il est nécessaire de renforcer l'inspection du travail et l'application de la législation, car beaucoup de lois de la Chine sont relativement bien développées, mais insuffisamment respectées. Le niveau des sanctions et des amendes imposées devrait être augmenté, en particulier dans les domaines du travail des enfants et du travail forcé.
12. L'OMC doit attirer l'attention des autorités du peuple
République de Chine sur l’engagement qu'ils ont pris en devenant
membre de l'OMC à respecter les normes fondamentales du travail comme l'ont stipulé les déclarations ministérielles de Singapour et de Doha. L'OMC devrait demander à l' OIT d'intensifier ses travaux avec le gouvernement de la Chine dans ces domaines et de fournir un rapport au Conseil général de l'OMC à l'occasion du prochain examen de sa politique.