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article mis en ligne le 02/05/2009
Retraites complémentaires : report, mais à quand ?
La France 2ème de l'OCDE

Un accord vient d’être signé. La poursuite des retraites complémentaires actuelles est assurée pour deux ans, jusqu’à la fin de 2010. Mais pendant ce temps le rendement de ces retraites (rapport entre la valeur des cotisations et celle des prestations) continue de baisser en 2009 (augmentation du prix d’achat des points de retraite de 1,8 % et de la valeur du point de retraite de 1,3 % seulement).

Et le dossier est loin d’être bouclé.

Bien sûr, les décisions sont difficiles à prendre, vu les perspectives financières des régimes de retraite, situation aggravée par l’impact de la crise financière et économique.

ussi, beaucoup parmi les partenaires n’ont-ils pas osé assumer une réforme profonde.

La discussion n’a pas été aidée par un patronat qui a agité le chiffon rouge en demandant le recul de l’âge minimum de  départ en retraite à 61 ans. D’autant plus que - et c’était une revendication de la CFDT - les mesures prises depuis 15 ans ont toujours été sur le nombre d’années de cotisations, pour rétablir une égalité avec ceux qui ont commencé très jeunes à travailler. En même temps, l’âge de démarrage du travail n’ayant fait que reculer, l’âge moyen de départ est en 2008 de 61 ans : pour avoir les annuités nécessaires, les salariés sont lucides, sans besoin d’une réglementation nouvelle! Et d’autre part, seulement 54 % des 55-59 ans sont dans l’emploi, avec de grandes entreprises qui à nouveau font un recours massif aux préretraites. La position patronale était paradoxale avec leurs actions.

On sait pourtant que la situation des régimes de retraites complémentaires, retouchés plusieurs fois, sera cependant en déficit dès 2018, voire 2014*/. . La crise actuelle accélère de cinq ans la détérioration de leurs résultats. Les prévisions du Conseil d’orientation des retraites attendent un déficit global des retraites pour 2025 entre 0,5 et 2,4 % du PIB.

Reporter les décisions à quasi deux ans ne fait que renvoyer le problème, dans l’espoir que la négociation se déroulera dans un climat économique meilleur. Mais sera-ce le cas ? Certes, il y a un argument à cette décision : un rendez-vous gouvernemental est prévu en 2010 pour décider des mesures nécessaires à la CNAV. Il doit réfléchir à l’ensemble du système de retraite, voire inscrire des changements de fond. Les partenaires sociaux ont décidé de s’y préparer par des rencontres en 2009. Mais sauront-ils trouver un compromis viable et porter la responsabilité de prendre les décisions qui redonneront des fondations durables ?et seront forcément désagréables pour la majorité des salariés. Le scénario 2003 va-t-il être reconduit : on attend que le gouvernement avance, on bille dedans et au final c’est cela qui s’applique ! Comment rendre explicite et faire partager un diagnostic sur la réalité des situations ? On attend pédagogue. C’est une des professions dont la France a le plus besoin

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Le PIB français est de 2562 milliards de dollars US en 2007

0,5 % équivaut à 12,8 milliards $, soit 10 milliards d’euros aujourd’hui

2,4 % équivaut à 61,5 milliards $, soit 47,5 milliards d’euros actuels

 
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