Les clés du social

Les dépenses de protection sociale accélèrent en 2023 tout en baissant dans le PIB

2025-03-01T18:17:28Z

Malgré une baisse continue depuis 3 ans du poids des dépenses de protection sociale dans le produit intérieur brut de la France, les dépenses s'accélèrent en 2023. La Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (DREES) vient de rendre publique sa dernière étude relative à la situation des comptes de la protection sociale de la France pour l'année 2023. Le premier point à retenir concerne le poids des dépenses de protection sociale en % du PIB de la France. Mais en même temps, les dépenses ont augmenté en 2023.

En 2023, les prestations sociales croissent à un rythme élevé, mais inférieur à l'inflation.
Dans l'ensemble, les dépenses de protection sociale ont augmenté en 2023 de +3,8 % en valeur, car de nombreuses prestations sont indexées sur l'inflation passée. Des dépenses qui ont globalement moins augmenté que les prix à la consommation en 2023 (inflation de +4,9 %). Les prestations sociales atteignent ainsi 888 Md€, représentant 31,5 % du PIB, contre 35,4 % en 2020, point haut atteint lors de la crise sanitaire.
Le poids des dépenses sociales dans le PIB diminue ainsi pour la troisième année consécutive. Une diminution depuis 2020 qui s'explique par le rebond du PIB après sa chute brutale avec la crise sanitaire, et le retrait progressif des dispositifs exceptionnels mis en place pour contenir ses effets économiques et sociaux, parmi lesquels le chômage partiel et les dépenses de santé comme les vaccins ou les tests.
En 2023, la baisse des prestations en part de PIB provient de la quasi-extinction de ces dispositifs. À l'inverse, la revalorisation exceptionnelle de nombreuses prestations monétaires prise en juillet 2022, en raison d'une inflation élevée, prend plein effet en 2023 et soutient les dépenses de protection sociale, en particulier les pensions de retraite, qui constituent le premier poste de dépenses sociales.

Les dépenses de protection sociale relatives à la santé ralentissent, en lien avec l'extinction des dépenses liées à la crise sanitaire.
La progression des dépenses au titre de la santé, qui représentent 323,5 Md€ en 2023, soit plus d'un tiers du total des prestations de protection sociale, ralentit (+2,6 % après +3,4 % en 2022) par la baisse des dépenses d'indemnités journalières maladie, du fait de la quasi-extinction des dépenses prises pour Covid, et la baisse des dépenses liées au Covid-19.
En revanche, les dépenses du risque maladie se sont accélérées, pour atteindre 265,1 Md€ en 2023, celui des soins du secteur public hospitalier (+5,1 %) sous l'effet notamment de la revalorisation du point d'indice de la fonction publique de +1,5 % en juillet 2023 et de mesures de rémunération spécifiques à la santé.

Les prestations accidents du travail-maladies professionnelles (AT-MP) qui représentent 6,8 Md€ ont augmenté quant à elles de 2,8 % en 2023, tandis que celles liées au risque invalidité pour 51,7Md€ se sont accrues de (+6,2 %). Une croissance des dépenses qui s'expliquent en partie par les revalorisations exceptionnelles de juillet 2022 qui ont touché les pensions d'invalidité et AT-MP, l'allocation d'éducation de l'enfant handicapé et l'allocation aux adultes handicapés (AAH).

Les prestations du risque emploi retrouvent du dynamisme en 2023, après la chute des dépenses de chômage partiel en 2021 et 2022.

Les dépenses liées au risque emploi pour un total de 48,9Md€ progressent en 2023 (+2,5 %), après deux années de forte contraction (17,1 % en 2021 et 20,9 % en 2022) qui s'expliquent principalement par la résorption des dépenses de chômage partiel mises en œuvre en 2020.
Le retour à une dynamique positive des dépenses en 2023 est dû en particulier à une hausse des dépenses d'aide au retour à l'emploi (ARE) pour 43,8Md€. La contribution du sous-risque insertion et réinsertion professionnelle dans l'évolution du risque emploi est beaucoup plus limitée avec 5,96 Md€ que celle de l'indemnisation du chômage du fait de son moindre poids, avec un changement notable celui du remplacement de la garantie jeune (GJ) par le contrat d'engagement jeune (CEJ) à compter de mars 2022. Le nombre de bénéficiaires de ces deux prestations diminue de 7 % en 2023, contribuant à une baisse des dépenses d'insertion professionnelle des jeunes de 22,3 % en 2023.

Les dépenses du risque vieillesse-survie pour un total de 400,1 Md€ contribuent à plus de la moitié de la hausse des prestations sociales en 2023.
Les dépenses du risque vieillesse-survie demeurent soutenues en 2023 (+4,9 % en 2023 après +4,6 % en 2022 et +1,6 % en 2021).
Les dépenses liées à ce risque constituent le premier poste des dépenses de protection sociale (45,1 % en 2023, soit 14,2 % du PIB) et contribuent pour plus de la moitié à la hausse des prestations sociales en 2023.
La revalorisation des pensions de retraite de base (+2,8 % en 2023, dont 0,8 % de revalorisation en janvier 2023 et 2,0 % liés à la revalorisation anticipée de 4,0 % en juillet 2022) ainsi que la hausse du nombre de bénéficiaires de pensions de droit direct (+1,4 % en 2023) expliquent une grande partie de la hausse des prestations du risque vieillesse-survie.

Les prestations du risque famille avec 63,8Md€ connaissent une forte hausse en 2023 sous l'effet de la revalorisation de l'allocation de soutien familial et du dynamisme des dépenses d'aide sociale à l'enfance (+6,8 %, après +3,4 % en 2022).
Une hausse portée pour un quart par l'allocation de soutien familial (ASF), revalorisée de 50 % en 2022, et pour un quart par l'aide sociale à l'enfance (ASE), en hausse de 13,1 % du fait de revalorisations salariales des personnels de l'ASE et d'un nombre d'enfants plus important pris en charge.

Les dépenses des risques pauvreté-exclusion sociale et logement ont évolué modérément.
Les prestations pauvreté et exclusion sociale avec 34,9Md€ sont stables et celles liées au logement progressent modérément en 2023 ? (respectivement -0,1 % et +1,0 %).
Les dépenses du risque pauvreté et exclusion sociale ont été soutenues en 2022 notamment par l'aide exceptionnelle versée à la suite de la forte inflation (1,1 Md€). Les dépenses de la prime d'activité en 2023 ont progressé de 0,4 Md€ et les dépenses de RSA ont légèrement augmenté, malgré la baisse du nombre d'allocataires, en raison des revalorisations du barème, indexé sur l'inflation passée.

Les ressources de la protection sociale avec 956,8Md€ restent fortement dynamiques en 2023.
Elles ont augmenté pour la troisième année consécutive, mais de façon moins dynamique qu'en 2021 et 2022 (+4,6 % en 2023 après +5,0 % en 2022 et +5,4 % en 2021). Une évolution qui s'explique par une hausse plus faible des cotisations sociales et des impôts et taxes affectés, en raison du ralentissement de l'activité économique et d'une augmentation modérée des prix.
Les cotisations sociales, principale source de financement de la protection sociale (55,1 % des ressources), s'élèvent à 527,6 Md€ en 2023. Elles ont progressé de 4,8 % en 2023, à un niveau inférieur à celui de 2022 et 2021 (respectivement +5,4 % et +6,6 %), principalement en raison du ralentissement de l'activité économique.
Les impôts et taxes affectés, deuxième source de financement de la protection sociale (30,2 % des ressources), ont ralenti en 2023 (+3,3 % après +6,5 % en 2022 et +7,2 % en 2021) pour s'établir à 289,2 Md€, les contributions publiques et diverses pour 139,9 Md€. Une évolution qui s'explique par une moindre progression des recettes issues des impôts sur le revenu, principalement composées de la contribution sociale généralisée (CSG), en lien avec le ralentissement économique et une inflation légèrement moins marquée qu'en 2022.

Pour conclure
Un rapport bien venu qui devrait servir d'inspiration aux décideurs politiques, afin d'agir, soit pour modifier les contours de l'assiette des ressources utiles au financement des dépenses sociales, ou reconsidérer son périmètre d'intervention.

Source

https://drees.solidarites-sante.gouv.fr/.../241223_DATA_les-depenses-de-protection-sociale

L'Insee constate une embellie économique, …mais

2024-08-10T17:08:49Z

La note de conjoncture de juin de l'Insee, publiée en juillet pour ne pas interférer avec les élections législatives, est encourageante dans ses prévisions pour l'ensemble de l'année 2024, appuyées sur les résultats des premiers mois de l'année et ce qui est attendu au deuxième semestre. Alors que des versions plus pessimistes avaient cours jusque-là. Quels sont les éléments qui permettent ces affirmations de l'Insee ? Et jusqu'où

Une croissance attendue à 1,1 % pour 2024

Ce chiffre ne représente pas le Pérou, mais une croissance supérieure à celle qu'on craignait de connaitre, et identique à 2023 (1,1 %). Pour l'Insee, la croissance repart doucement depuis le début de l'année, poussée au premier trimestre par la hausse du commerce extérieur, des exportations (+3,5 % pour l'année), en particulier l'aéronautique et le naval, apportant 0,9 point de croissance sur l'année. Elle vient d'être annoncée avec un chiffre un peu plus haut que prévu (+0,3 %) pour le 2ème trimestre. Elle devrait s'accentuer au 3ème trimestre par l'effet JOP (+0,3 % PIB), grâce au tourisme, à l'hôtellerie-restauration, au transport et à la construction, avant de ralentir au dernier trimestre.

D'autres éléments entrent en jeu. D'abord le reflux de l'inflation, retombée à 2,1 % en juin 2024 et attendue à 1,9 % en décembre, loin des 4,5 % de 2023. S'y ajoute un redressement des salaires et l'augmentation des retraites en début d'année, permettant une légère augmentation des salaires réels et une hausse du pouvoir d'achat attendue à 0,9 % par unité de consommation, après 2 ans de recul. Ce qui fait prévoir une croissance de la consommation des ménages au 2ème semestre pour s'établir à 1,3 % pour l'année. Cependant, la hausse de la demande intérieure ne s'étendra pas aux investissements, ni des ménages (immobilier), ni des entreprises, qui seulement se stabiliseraient, en raison surtout du coût du crédit. Et les ménages restent prudents, conservant un taux d'épargne élevé, à 17 %.

Plusieurs limites

D'une part, les créations d'emploi vont continuer mais à un rythme inférieur aux années précédentes. Elles ont été de 122 000 au 1er semestre, en particulier dans le tertiaire marchand, mais ne seraient que de 63 000 au 2ème, soit 185 000 dans l'année dont 145 000 emplois salariés. Ce qui, avec l'arrivée de nombreuses personnes, jeunes surtout, sur le marché du travail, devrait faire augmenter le taux de chômage de 0,1 point dans l'année, à 7,6 % attendu en fin d'année, alors qu'il avait baissé jusqu'à 7,1 % (4ème trimestre 2022 et 1er trimestre 2023). Et cette augmentation touche à la fois les moins de 25 ans et les 25-49 ans ; il reste quasi stable pour les 50-64 ans alors que leur taux d'activité et d'emploi augmente rapidement, en lien avec la réforme des retraites.

D'autre part, jusqu'où cette embellie tiendra-t-elle ? Les inquiétudes viennent du nombre de défaillances d'entreprises, à 33 500 pour le 1er semestre, soit +18 % que la même période en 2023, ce qui menace 100 000 emplois. Elles sont dues aussi aux conséquences attendues des pertes de parts de marché depuis le covid par l'Union européenne, dont la France, dont ¼ seulement s'explique par les prix énergétiques. Le reste de ces pertes, qui risquent bien d'être pérennes, se situent au niveau des produits électroniques, des automobiles (voitures chinoises), de la pharmacie ; et pour la France s'ajoute de façon conjoncturelle les années de moindres livraisons d'avions depuis le covid.

Enfin, et surtout, même si on attend une hausse globale du pouvoir d'achat, et même si l'ampleur de la redistribution en France est une des plus développées, les inégalités et la pauvreté restent fortes : 10 % des Français ont un revenu inférieur à 1 000 euros par mois, dont de nombreux chômeurs, des travailleurs - et surtout travailleuses - à temps partiel et des personnes seules avec ou sans enfants. La croissance laisse trop de personnes hors du chemin.

Cette étude a été faite au mois de juin, soit avant la dissolution et la phase d'incertitude politique que nous vivons. Les mois prochains pourraient voir ces prévisions remises en question, selon ce que deviendra la politique de notre pays.

Source

Insee – Du PIB, des jeux, des inconnues - Note de conjoncture – 9 juillet 2024 :
https://www.insee.fr/fr/statistiques/8218910

voir :
https://www.telos-eu.com/fr/economie/y-a-t-il-un-probleme-de-pouvoir-dachat-en-france.html
https://www.lesechos.fr/economie-france/.../chomage-le-nombre-de-demandeurs-demploi-reste-stable-en-france-...

Les paradoxes de la croissance de l'économie en 2022

2023-03-01T18:08:18Z

Malgré les crises de 2022 : la guerre en Ukraine, le retour de l'inflation, la pandémie en Chine, l'économie tourne toujours. L'Europe échappe à la récession promise par les prévisionnistes et affiche pour 2022 un taux de 3,5 %. Pour la France l'INSEE donne des chiffres de croissance positifs en 2022. Même si l'activité économique a ralenti en fin d'année, les chiffres de CDI signés sont restés bons, le chômage continue de baisser- la tendance est confirmée en ce début 2023 - et les prévisions d'embauche des entrepreneurs restent bonnes. Quelques explications.

La croissance en France

Pour l'INSEE, au total, la croissance a été de 2,6 % en 2022 malgré un petit chiffre au quatrième trimestre, à +0,1 %. Mais il s'agit d'un niveau supérieur à celui attendu. Malgré une chute de la consommation, la croissance française a résisté et c'est un signal positif pour les économistes.

Des chiffres étonnants

Malgré le ralentissement de l'activité, fin 2022, le chômage a continué à baisser en France y compris au quatrième trimestre (0,1 point). Le nombre de chômeurs de catégorie A (inscrits à Pôle emploi sans activité, hors Mayotte) a chuté de 9,3 % en 2022 (312 000 chômeurs en moins). Le nombre de demandeurs d'emploi de catégorie A est à 3,05 millions et retrouve son plus faible niveau depuis le troisième trimestre 2011. Le taux de chômage est à 7,2 % de la population active.

Pour ce qui est de l'emploi, plus de 5 millions de contrats à durée indéterminée (CDI) ont été signés en 2022, soit une augmentation de près de 5 % sur un an.

Autre bonne nouvelle, la situation financière des entreprises est, globalement, meilleure qu'avant le Covid, d'après le bilan national 2022 des greffiers des tribunaux de commerce. Les entreprises envisagent toujours d'investir en cette année 2023 et déclarent maintenir leurs prévisions d'embauches. Enfin, celles qui traversent une mauvaise passe n'ont pas l'intention de licencier.

Et l'Europe !

Dans un entretien au Monde, le commissaire européen aux affaires économiques et monétaires, Paolo Gentiloni, se félicite qu'en 2022 « la croissance en Europe ait été plus forte qu'aux États-Unis et en Chine ». Il faut noter cependant que certains pays, souvent très dépendants historiquement du gaz russe, comme l'Allemagne, l'Autriche et l'Italie, ont vu leur PIB diminuer sur les trois derniers mois de 2022. Finalement la croissance est à 3,5 % au sein de l'Union européenne (UE) comme dans la zone euro.

Pourquoi ces chiffres ?

Il n'y a pas une seule explication mais bien évidemment une multiplication de raisons. D'abord la conjoncture qui est meilleure que prévue. Les prix de l'énergie sont finalement repartis à la baisse en particulier grâce à la réactivité européenne pour constituer des stocks et varier les approvisionnements. Cela n‘empêche pas, on le voit tous les jours, que les prix de l'énergie restent toujours très élevés et pèsent sur des entreprises, des professions et sur les ménages.

D'autres raisons pour les économistes ont à voir avec des mutations plus profondes du tissu économique. La volonté des entreprises de conserver les compétences en leur sein à cause des problèmes de pénurie de main-d'œuvre. Elles ne licencient pas même en cas de difficulté. Autre point selon l'économiste Patrick Artus l'économie est marquée par les traces de crises plus anciennes. « Les entreprises bénéficient d'une bonne situation financière actuellement parce qu'elles ont accumulé des réserves de cash et ont été échaudées par la crise des subprimes de 2008, les patrons ont, par prudence, largement sous-investi ». Pour Patrick Artus ils rattrapent le temps perdu.

Il faut aussi évoquer une réorganisation de la mondialisation, même si tous les économistes ne partagent pas la même analyse sur cette réalité. Il est malgré tout notoire que nombre d'entreprises ont diversifié leurs fournisseurs, restent davantage dans leur territoire voire ont relocalisé leurs productions. Sans compter les efforts des gouvernements européens pour relocaliser des productions sensibles.

Enfin, les aides publiques massives pour la pandémie de Covid et celles données pour amortir la flambée des prix de l'énergie et l'inflation en général sont toujours présentes dans le circuit économique. Pour les économistes le circuit mettra longtemps à les « digérer ».

Quelles prévisions pour 2023 ?

Les économistes sont prudents car l'incertitude et la volatilité sont très présents. Quelques mots les résument : climat, énergie, géopolitique, inflation, faut-il y rajouter en France la mobilisation contre la réforme des retraites ?
D'après les économistes l'inflation devrait continuer à grimper pendant quelques mois en 2023, après un léger rebond en janvier. Et pour Christopher Dembik, de Saxo Bank « le principal aléa sera l'ampleur du redémarrage chinois ». Pourra jouer aussi la hausse des taux d'intérêt avec des conséquences visibles sur le recours au crédit. Mais pour les économistes le véritable enjeu, c'est 2024.

Conclusion

Beaucoup de journaux ont titré sur cette période curieuse que nous vivons et sur l'accumulation de paradoxes toujours présents en ce début d'année dans le domaine de l'économie et de l'emploi. Quoiqu'il en soit, on assiste à l'étrange disparition d'une récession annoncée. Pour la croissance mondiale le FMI se montre moins pessimiste pour 2023. Le rendez-vous est pris !

Sources

https://publications.banque-france.fr/projections-macroeconomiques-decembre-2022

https://www.latribune.fr/economie/france/croissance-inflation-l-insee-plus-optimiste-pour-2022-929404.html

Les paradoxes du chômage et de la croissance en France

2022-09-10T17:46:45Z

Malgré les problèmes actuels (inflation, guerre en Ukraine), l'emploi résiste en France et les résultats du chômage qui viennent de paraitre confirment ceux du premier trimestre et de la fin de l'année 2021. Au deuxième trimestre 2022, le taux de chômage est quasi stable à 7,4 % selon l'INSEE. Les experts de l'institut s'interrogent sur le paradoxe français caractérisé par la baisse continue du chômage malgré le ralentissement de la croissance. Ainsi le taux d'activité des 15-64 ans a atteint 73 % en 2021, son plus haut niveau depuis que l'Insee le mesure, en 1975.

Les chiffres clés du deuxième trimestre 2022

Le nombre de chômeurs au sens du BIT augmente de 29 000 par rapport au trimestre précédent, à 2,3 millions de personnes. Ce taux est quasi stable (+0,1 point) à 7,4 % de la population active en France (hors Mayotte) et retrouve le même niveau qu'au quatrième trimestre 2021.

Si l'on regarde dans le détail le taux de chômage des jeunes augmente de 1,3 point, à 17,8 %, mais demeure nettement inférieur à son niveau d'avant crise (de 3,7 points). En revanche le taux de chômage est quasi stable pour les 25-49 ans (+0,1 point) à 6,7 % et diminue pour les 50 ans ou plus à 5,2 % (–0,3 point).

Le halo autour du chômage augmente à peine sur le trimestre et le taux de chômage de longue durée baisse très légèrement. Enfin, la part du temps partiel dans l'emploi diminue de nouveau alors que le taux d'emploi en CDI est stable sur le trimestre et celui des alternants augmente légèrement.

Moins de chômage et moins de croissance

Cela ressemble à un mystère que l'Insee tente de résoudre : en France le chômage baisse alors que la croissance ralentit. Un certain nombre d'explications apparaissent selon l'Institut. La stagnation de la productivité et le boom de l'apprentissage seraient les principales explications du paradoxe de la baisse continue de l'inactivité. Il faut y rajouter selon Vladimir Passeron, chef du département de l'emploi et des revenus d'activité de l'Insee, la surprise de la hausse des embauches, peut-être sous-estimée par les économistes. Il n'y a pas eu qu'un simple boom des recrutements post pandémie, scénario le plus fréquemment évoqué.

Où en est-on ?

Le marché de l'emploi reste très dynamique et connait des problèmes de recrutement y compris dans certains secteurs cotés. Pour Eric Heyer, économiste à l'Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE), « les carnets de commandes sont pleins à craquer », car « les problèmes d'approvisionnement sont en train de se résorber ». De plus, plutôt que de licencier à cause des pénuries, les chefs d'entreprise ont préféré conserver leurs salariés et ce sureffectif a permis de répondre au taux d'absence lié aux différentes vagues du Covid. Par ailleurs, toujours à cause de la pandémie, il a fallu remplacer les travailleurs étrangers détachés partis, qui ne sont pas comptabilisés dans les chiffres de l'emploi, par des travailleurs français qui, eux, sont pris en compte. Des économistes évoquent aussi une partie du travail clandestin régularisé. Avec tout cela, le taux d'emploi de la population (de 15 à 64 ans) reste stable.

La bataille du plein-emploi

Dans ce contexte, la bataille du plein-emploi promis par Emmanuel Macron pour 2027 démarre-t-elle ? Le gouvernement par la voix de la Première ministre, Elisabeth Borne, l'a revendiqué lors de son discours de politique générale. Elle situe le plein emploi autour de 5 % de chômage, d'ici à la fin du quinquennat. Pour y parvenir, elle privilégie trois axes, la réforme du service public d'aide aux chômeurs d'autant plus nécessaire pour les personnes les plus éloignées de l'emploi, celle de l'assurance chômage et la poursuite du développement de l'apprentissage.

Il faudra surtout que l'économie crée jusqu'à 1 million d'emplois supplémentaires. On le constate, trimestre après trimestre, l'emploi continue de bien progresser malgré le ralentissement de la croissance. Pour certains économistes, c'est au détriment de la productivité, qui va finir par rebondir, freinant, voire faisant reculer, l'emploi. Mais d'autres économistes indiquent qu'avec la politique de l'offre engagée depuis 2014 et la tertiarisation accentuée de l'économie, on crée beaucoup plus d'emplois aujourd'hui qu'hier à croissance donnée.

L'avenir parlera !

Sources

https://www.insee.fr/fr/statistiques/6483447

https://www.insee.fr/fr/statistiques/6453756?sommaire=6453776

Différents articles de journaux : Libération, Les Échos, Le Figaro.

Les besoins de main d'œuvre des entreprises et les chiffres de l'emploi au premier trimestre

2021-07-03T17:11:03Z

Grâce à Pôle emploi et son enquête annuelle « Besoins de main d'œuvre » auprès des chefs d'entreprise, nous disposons d'un panorama complet des besoins de recrutement des entreprises et des secteurs. Celle consacrée à 2021 était particulièrement attendue en raison de la situation de crise sanitaire et économique que nous vivons depuis 2020. Les résultats incitent à un certain optimisme que confirment d'autres enquêtes et les statistiques de l'Insee sur les créations d'emploi au premier trimestre 2021.

C'est quoi une enquête « Besoins de main d'œuvre » (BMO) ?

Par son envergure, Pôle emploi adresse un questionnaire à 2,4 millions d'établissements, et sa fréquence annuelle, cette enquête est désormais un élément essentiel de connaissance du marché du travail. 450 200 établissements ont répondu à l'édition 2021. Le questionnaire a pour objectif de connaître leurs besoins en recrutement par secteur d'activité et par bassin d'emploi. Les résultats complets sont disponibles sur le site de Pôle emploi et sont une aide pour les décideurs publics comme privés.

Car l'enquête permet d'anticiper les difficultés de recrutement, d'améliorer l'orientation des demandeurs d'emploi vers certaines formations ou certains métiers tout en les informant de l'évolution de du marché du travail local ou départemental et des métiers porteurs.

Les principaux enseignements

Les intentions d'embauche sont en hausse pour 2021 en particulier pour la deuxième partie de l'année. C'est plus de 2,7 millions de projets qui sont présentés. Ces intentions d'embauche sont supérieures de 30 000 à celles de 2019.
Les services aux particuliers constituent le premier secteur recruteur avec 38 % de l'ensemble des intentions d'embauche, soit 1 028 100 projets. En progression de 3,1 % par rapport à 2019.
Par secteur, la hausse est de 14,8 % pour le sous-secteur de la santé et de 21,7 % pour le secteur de la construction.
Les diminutions d'intentions d'embauche sont dans l'industrie (-7 %), avec des baisses marquées dans la métallurgie (-28,2 %) et l'équipement électronique (-30,5 %)
Parmi les métiers les plus recherchés figurent des métiers à caractère saisonnier, comme les métiers agricoles.
Les intentions d'embauche sont également nombreuses dans les métiers du soin et de l'accompagnement, avec les aides à domicile et les aides ménagères, les aides-soignants, en hausse de 19,6 % et les infirmiers, +34,5 % par rapport à 2019.

Regardons du côté des territoires

Les plus grandes augmentions de besoins de main-d'œuvre concernent les trois régions de la façade atlantique : +15,2 % en Nouvelle-Aquitaine, +10,7 % en Pays de Loire et +5,6 % en Bretagne. Les régions Île-de-France et Auvergne-Rhône-Alpes voient leurs intentions d'embauche diminuer (respectivement de -3,1 % et -3,7 %) mais restent celles qui recrutent le plus (avec respectivement 477 300 et 323 500 projets). On retrouve là une évolution due à la pandémie de Covid qui a vu le départ de nombreux franciliens de l'Île de France ou de grandes métropoles. Un phénomène certainement accentué par le télétravail dont les effets post crise seront scrutés à la loupe.

Une petite alerte

Si les chiffres présentés sont intéressants pour la reprise de l'activité en 2021, quelques difficultés apparaissent et sont soulignées par les auteurs de l'enquête. En effet, les difficultés pour embaucher sont plus élevées parmi les établissements de taille plus petite : elles concernent 49 % des intentions d'embauche pour les établissements de 1 à 9 salariés, contre 39 % pour les établissements de plus de 200 salariés. Si le phénomène perdure, il pourrait mettre un coup de frein à la croissance de l'emploi qui se dessine.

La confirmation par les statistiques de l'Insee sur l'emploi salarié au premier trimestre 2021

Si, avec l'enquête de Pôle emploi, nous sommes dans les prévisions et besoins de recrutement, les statistiques de l'Insee confirment la bonne tenue de l'emploi début 2021. Ainsi, au premier trimestre 2021, l'emploi salarié progresse de 0,3 % (+86 100 emplois) après −0,1 % (−22 800) au trimestre précédent (quatrième trimestre de 2020). Cette hausse provient de l'emploi salarié privé, en net rebond. De son côté, l'emploi public se stabilise quasiment. Cependant il faut noter que l'emploi salarié privé demeure encore inférieur de 1,2 % (−243 400 emplois) à son niveau d'avant crise (fin 2019).

Sources

https://statistiques.pole-emploi.org/bmo

https://www.insee.fr/fr/statistiques/5395092

Le monde d'après sera construit par tous

2020-09-02T17:05:40Z

France Stratégie vient de publier la synthèse des 448 contributions qu'elle a sollicité dans l'objectif de construire un « après » soutenable. Économie, écologie, modèle social, numérique, rôle de l'État...tous les sujets ont été abordés. L'enquête montre des consensus et des dissensus et recense les propositions les plus remarquables. Un bel exercice de démocratie participative.

Un espace contributif ouvert à tous

Du 1er avril au 31 mai dernier, entre la période de confinement et celle du déconfinement, France Stratégie a ouvert un espace contributif afin de recueillir des idées pour « l'après ». L'agence gouvernementale a fixé comme horizon les soutenabilités dans toutes leurs dimensions et la volonté de ne pas rééditer les erreurs du passé. Sept axes de questionnement ont été proposés pour instruire les grandes questions qui se posent en sortie de crise, et surtout articuler l'urgence de la reprise et les défis de long terme.

448 contributions

Les 448 contributions sont venues de toutes les régions de France et sont publiées sur le site Internet de France-Stratégie. Dans un livret sont présentées les grandes lignes et les enjeux principaux évoqués par les contributeurs, les points de consensus entre eux, mais aussi ce qui fait débat. L'enquête présente aussi les propositions les plus originales, celles qui illustrent le mieux les desseins pour « l'après ». Pour les chercheurs, ce qui frappe le plus, ce sont les traits communs à tous les enjeux de réflexion. Qu'on parle de numérique, de modèle social, du rôle de l'État, des experts et des citoyens, de notre rapport au vivant, on observe quelques grandes tendances.

La synthèse proposée par France-stratégie, ci-dessous

Les consensus

la valorisation de la proximité (relocalisations, autonomie locale, consommation locale…) ;
la volonté d'une approche globale de la transformation sociale, centrée sur la transition écologique ;
l'accent mis sur les besoins fondamentaux et sur la reconnaissance de celles et ceux qui y pourvoient (agriculture, alimentation, santé et care…) et plus généralement de celles et ceux qui œuvrent pour le bien commun et l'intérêt général ;
une aspiration à une reprise en main démocratique de l'économie locale, des temps et des technologies, souvent autour des « communs » (les biens communs, note de la rédaction) ;
le souhait que la priorité soit donnée à la résilience par rapport à l'efficience, dans les politiques publiques ;
l'importance des enjeux de formation et la valorisation de la place des savoirs et des savoir-faire dans la société ;
la transformation du travail et des entreprises (rapport au temps de travail, relations au sein des entreprises, transformation des métiers, plus de prise en compte des enjeux environnementaux) ;
l'importance de l'Europe (organisation du commerce international et accords internationaux, Europe sociale et numérique).

Les dissensus, certains portent sur des orientations radicalement différentes, par exemple

la façon de découpler bien-être et empreinte environnementale : si l'objectif fait consensus, ce n'est pas la même chose de le rechercher via une forme de « croissance verte » ou de miser sur la « sobriété » ;
le rôle de l'État : doit-il piloter lui-même les transformations ou attend-on surtout de lui qu'il facilite les initiatives locales, des entreprises ou des citoyens ?
la place des technologies : doit-on les voir d'abord comme des outils au service des transitions et de l'émancipation ou s'agit-il plus souvent d'une forme de « verrou » qui empêche la transition de s'opérer ?

D'autres points portent davantage sur des questions de moyens, de méthode ou de niveau

s'il faut rénover la démocratie, quels outils privilégier ? Faut-il miser davantage sur la délibération de « mini-publics » comme des conventions citoyennes, ou bien avoir plus fréquemment recours au référendum ?
s'il faut réguler la finance, notamment pour la mettre au service de la transition écologique, faut-il plutôt faire confiance aux incitations pour encourager la « finance verte » ou envisager des mesures coercitives ?
enfin, quel échelon est le plus pertinent pour penser et construire le « monde d'après » : l'Europe ? la France ? un échelon encore plus local ?

Un exercice salutaire qui, avec d'autres, commence à dessiner un chemin.

Source

https://www.strategie.gouv.fr/publications/covid-19-un-apres-soutenable-synthese-contributions

Les normes comptables au service du social et de l'environnement

2020-03-14T19:34:12Z

À la mesure des défis et enjeux sociaux et écologiques auxquels nos sociétés sont confrontées, la seule performance financière s'avère insuffisante pour rendre compte de la performance d'une entreprise. La notion de performance globale intègre les trois piliers du développement durable dans la mesure du résultat : elle réunit les performances économique, sociale et environnementale.

Il existe une norme universellement partagée pour évaluer la bonne santé d'une entreprise, la comptabilité. Les entreprises évaluent leur performance au travers de critères économiques et financiers mais, en l'état de crises traversées, il est urgent de modifier les normes comptables en y intégrant une dimension sociale (formation, évolution salariale, conditions de travail et motivation…) et environnementale (consommation des ressources, écosystèmes…). Au-delà du capital financier, il convient aussi de prendre en compte le capital naturel et humain d'une entreprise.

Principes, règles et méthodes comptables

Elles délimitent le fonctionnement de la comptabilité des entreprises et organisations. La comptabilité définit ce qui constitue le patrimoine de l'entreprise, sa valeur et ses dettes, ainsi que la représentation de ses charges et produits qui dégageant au final un bénéfice ou une perte.

Ce concept de normes comptables (nationales et internationales) n'est que très peu abordé lors de réflexions ou débats publics. Elles revêtent pourtant un caractère déterminant lorsqu'est posée la question d'une régulation économique et financière. Une évidence apparaît : les normes comptables servent pour l'essentiel la mise en avant de l'intérêt des apporteurs financiers, pour établir la répartition que de leurs bénéfices ou pertes ; de même, la norme comptable de représentation du capital constitué reflète les besoins de maintien de ce capital financier et des capacités d'investissement.

Cette approche, historiquement orientée vers le seul capital financier, demeure une tendance forte, notamment au travers des travaux du Bureau international des normes comptables (International Accounting Standard Board – IASB), organisme d'experts élaborant le référentiel comptable d'entreprises ayant des titres cotés ; ces normes IAS-IFRS (International Accounting Standards-International Financial Reporting Standards) sont obligatoires dans plus d'une centaine de pays.

Au principe de la comptabilisation à la valeur historique des apports de capitaux ou des actifs se substitue maintenant le principe – anglo-saxon - de la juste valeur et cette logique financière s'applique aux groupes européens cotés. Le G20, tirant les conséquences de la crise financière de 2008, a recommandé aux instances de gouvernance internationale d'inclure plus de prudence dans les normes comptables.

En effet, le modèle financier de cette juste valeur, plébiscité par les actionnaires, est de se baser sur la valeur de marché d'une entreprise, déterminant le prix de vente d'une action. Sauf que ce principe de valeur prend sa source dans un accroissement de résultats ou de prévisions susceptibles de mettre en cause la fiabilité de la comptabilité d'une entreprise, en améliorant artificiellement son bilan et créant une possible distorsion de valeur par rapport à son économie réelle.

Vers une réforme des normes comptables

Les règles de la présentation comptable définissent un actif comme une utilisation des ressources – immatérielles (fonds de commerce, marques…) ou matérielles – et un passif fixant le financement des ressources par les fonds propres – apports - et dettes. Par ailleurs, la performance d'une entreprise se reflète dans la différence entre ses produits et ses charges (ce qu'elle encaisse et ce qu'elle paye). Ces normes comptables ne prennent à aucun moment la mesure d'une performance économique intégrant également les domaines du travail et de l'environnement.

Normes comptables actuelles et identification des données du travail : une dette et une charge

Trop souvent traités comme une variable d'ajustement financière, les bénéfices économiques futurs apportés par les compétences et la formation des salariés ne sont pas considérés. S'appuyant sur la recherche d'une rentabilité financière, à partir d'un processus de production à très court terme, la valorisation du travail n'est pas prise en compte dans les normes comptables, ignorant que la mobilisation des ressources du travail conduisent naturellement au développement ou à l'éventuelle mutation de la production d'une entreprise.

Les normes ne permettent pas actuellement de définir un dispositif, à partir de dépenses enregistrées en comptabilité, qui consisterait à une revalorisation du travail intégrée à l'actif d'une entreprise : les coûts de formation et de recrutement. seraient considérés comme un investissement. Tout investissement, engendrant un bénéfice futur, serait enregistré à l'actif d'une part au regard de son financement ou de dépenses de développement, et d'autre part en rapport aux coûts du travail identifiés. De même, des créances liées au travail pourraient être prises en compte, par exemple la valeur de préavis dus en cas de démission…

L'intérêt au niveau des normes comptables d'une revalorisation du travail réside sur la reconnaissance effective du capital humain, inventorié au sein de l'entreprise par le fait de disposer dans la durée de salariés expérimentés et qualifiés, attachés à leur emploi par le contrat de travail et le bénéfice futur envisagé. Il est évident que cette méthode aurait une conséquence directe dans les modalités de gestion de l'emploi (nombre de salariés et politique de recrutement…) et d'organisation et qualité du travail. Ces nouvelles normes comptables conforteraient une dynamique positive de l'emploi et une capacité à améliorer sensiblement les relations sociales au sein de l'entreprise, permettant d'associer les salariés à son développement et à sa stratégie.

Normes comptables et préservation de l'environnement

L'extraction et l'utilisation de la matière dans le système productif n'entrent pas dans le cadre des normes comptables. Or, les ressources qu'apportent l'air, l'eau, les sols… donnent des moyens à l'entreprise dont elle use continuellement. Elles sont généralement primordiales dans la stratégie de production de l'entreprise et la valeur de ce capital environnemental n'est pourtant pas inscrite au bilan.

Il s'agirait d'amender résolument les règles actuelles afin de mesurer la réalité de la performance d'une entreprise. Les modifier pour comptabiliser ce qui a de la valeur, à savoir les moyens à développer, conserver ou régénérer, pourrait avoir un impact conséquent, non seulement dans la gestion d'une entreprise mais également dans la régulation globale de l'économie. Les enjeux environnementaux revêtent une importance primordiale et, dans le cadre d'une régulation de l'économie efficiente, les normes comptables conduiraient à rapprocher l'intérêt général des intérêts individuels.

Nous devons articuler notre modèle économique avec notre environnement naturel et c'est d'ailleurs une voie que recommandait d'explorer le rapport Notat-Sénard, publié en mars 2018. C'est aussi une occasion de créer des synergies propres à améliorer les performances des entreprises, au travers d'une chaîne de valeur commune mise en œuvre lors de coopérations entre entreprises. La construction de notre modèle productif et de développement s'en trouverait véritablement transformée et nos ressources naturelles durablement préservées.

Expérimentation d'une modification des normes comptables, le modèle CARE

Des travaux menés proposent un traitement comptable des ressources humaines et environnementales de manière identique aux ressources financières, l'intégralité des ressources se trouvant inscrites au passif du bilan. L'expérimentation de ce modèle, le CARE (Comprehensive Accounting in Respect of Ecology, ou « comptabilité exhaustive en matière écologique ») permet de mettre à égalité tous les apporteurs de ressources, financières, sociales ou environnementales, en prenant soin de maintenir un modèle économique au niveau du capital de l'entreprise, qu'il soit financier, mais aussi humain et naturel.

Il intègre une règle importante de la comptabilité, à savoir que le principe de l'amortissement - perte de valeur de l'actif du fait de l'usure ou l'obsolescence - demeure et que le capital financier doit être avant tout maintenu. Le modèle CARE comptabilise le capital social et environnemental au passif du bilan, au même titre que le capital financier et les dettes.

Par ailleurs, ce modèle enregistre une dépréciation - amortissement - du capital humain et environnemental inscrit à l'actif, représentatif des coûts écologiques et social. Il s'agit, par exemple, d'inscrire les données disponibles de l'économie et de la comptabilité que sont l'usage et le maintien des ressources naturelles (air, eau et sol…) et sociales (bien-être, motivation et compétences des salariés…).

Les entreprises les plus performantes seront donc celles dont la dette sociale et environnementale sera la plus basse. Elles doivent continuer de créer du profit mais de façon plus vertueuse. La méthode CARE, accompagnant les entreprises dans leur transition vers un modèle économique durable, créateur de valeur ajoutée socio-économique et environnementale, vise donc à traduire l'ensemble de ces aspects dans une comptabilité intégrée, outil de pilotage dirigée vers la performance globale d'une entreprise.
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L'attractivité de la France bat des records

2020-03-04T19:07:31Z

Malgré un environnement international et national complexe, des tensions commerciales et certaines idées reçues, la France est toujours le pays le plus attractif d'Europe pour les industriels étrangers. Tous secteurs confondus, notre pays progresse en 2018, passe devant l'Allemagne et talonne le Royaume-Uni avec 1 027 projets d'investissements directs étrangers. C'est le principal enseignement du baromètre 2018 de l'attractivité industrielle de la France du cabinet Ernst et Young.

Des résultats positifs en 2018 malgré un contexte difficile en Europe

En effet, l'Europe enregistre une baisse historique des projets internationaux (-4%). Il s'agit d'une conséquence du projet de Brexit, d'une croissance internationale plus incertaine et de certaines réformes américaines qui lui portent préjudice (droits de douane...). La France avec 1 027 projets, soit une hausse de 1% par rapport à 2017, réalise un beau score en dépassant l'Allemagne, un de ses concurrents historiques (973 projets, -13%). Le Royaume-Uni reste à la première place (1 054 projets) mais sa baisse de -13% montre qu'il est touché par les projets de Brexit.

Il convient de rappeler que la France compte en elle-même de nombreux leaders industriels puissants et exportateurs dans l'aéronautique, la construction navale ou l'agro-alimentaire. Ils exercent un effet attractif pour les industriels du monde entier. Au bout du compte, près de 70% des dirigeants d'entreprises étrangères voient un avenir à l'industrie « made in France » et « made by France » d'après le baromètre.

Mais l'image de la France n'est plus aussi dynamique

Le baromètre révèle que l'optimisme à 3 ans des dirigeants internationaux diminue après l'enthousiasme suscité par l'élection d'Emmanuel Macron et, en conséquence, les perspectives d'implantations reculent (de 24% à 19%). 57% des dirigeants se déclarent sensibles au climat social et politique sur le plan européen.

Les résultats à la loupe
- La France enregistre une hausse de 85% des projets d'investissements dans les activités de recherche et de développement (R&D) et devient la première destination européenne pour cette activité. Avec 144 projets, elle devance désormais les résultats cumulés du Royaume-Uni et de l'Allemagne (respectivement 74 et 64). Ce résultat souligne que la France reste un pays attractif en matière de R&D car nous avons des chercheurs de haut niveau, une infrastructure importante et de qualité, une recherche clinique active sur les thématiques de demain, notamment en médecine, des start-up innovantes…
- On compte 339 implantations industrielles d'origine étrangère en 2018. La France reste N°1 en Europe, devant la Turquie et l'Allemagne. Et contrairement aux idées reçues, les Hauts-de-France sont la 1ère région française pour l'accueil de projets industriels étrangers.
- Paris reste la métropole européenne la plus attractive pour la seconde année consécutive, même si elle est en baisse de 7 points. Londres suit mais a perdu plus de la moitié de ses soutiens en 4 ans. Restera à voir la situation post accord du Brexit.

Pour les investisseurs il reste du progrès à faire

Le baromètre s'adresse directement aux investisseurs qui brossent ainsi leur portrait de la France idéale. De manière générale ils souhaitent qu'elle maintienne le cap pour renforcer ses atouts. Pour 47% d'entre eux, la France doit intensifier son action de simplification et de modernisation. Ils sont 44% à penser que notre pays doit améliorer sa compétitivité fiscale et pour 37% elle doit réduire le coût du travail. À plus long terme, 37% des investisseurs affirment que la France doit développer l'éducation et les compétences pour maintenir sa position concurrentielle dans l'économie mondiale. 36% des investisseurs estiment qu'elle doit soutenir les petites et moyennes entreprises.

En conclusion, il est intéressant de voir que les moteurs de l'attractivité de la France sont aussi d'origine étrangère et que les investisseurs disent que la France peut se réinventer et prendre une nouvelle position en Europe, face aux atermoiements de ses deux grands concurrents.
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Source

https://www.ey.com/fr/fr/services/advisory/ey-barometre-de-l-attractivite-de-la-france-2019

Forte baisse du nombre de demandeurs d'emploi en 2019

2020-02-29T19:10:17Z

Les très bons chiffres du quatrième trimestre 2019 confirment l'embellie que l'on percevait tout au long de 2019. L'année se termine par une baisse de 2,9 % pour les chômeurs de catégorie A, B et C tenus de rechercher un emploi. Mais les baisses se retrouvent dans toutes les catégories : catégorie D : personnes en formation, en maladie… et catégorie E : personnes créatrices d'entreprises ou en contrat aidé par exemple. En cause : des créations d'emplois plus dynamiques et supérieures à l'augmentation de la population active.

Le nombre de personnes au chômage en France

Au quatrième trimestre 2019, en France métropolitaine, le nombre de personnes inscrites à Pôle emploi et tenues de rechercher un emploi (catégories A, B, C) s'établit à 5,442 millions. Parmi elles, 3,308 millions de personnes sont sans emploi (catégorie A) et 2,134 millions exercent une activité réduite (catégories B, C). La baisse du nombre de demandeurs d'emploi en catégorie A est de 1,7% (–55 700 personnes) au quatrième trimestre 2019. Ce qui n'avait pas été vu depuis le 4ème trimestre 2007.

La baisse touche tous les âges et toutes les régions, à l'exception de la Corse

Effet amplificateur, les services de l'État constatent que la baisse touche tous les âges. Ainsi le nombre de personnes en catégorie A baisse de 1,4% sur douze mois chez les moins de 25 ans, de 4% pour les personnes âgées de 25 à 49 ans, et de 2,1% pour celles âgées de 50 ans et plus. Elle touche également les hommes (-3,2% sur un an en France métropolitaine) et les femmes (-3,1%).

La baisse concerne 12 régions métropolitaines sur 13, seule la Corse reste à l'écart. Les territoires ultramarins sont aussi touchés par ce mouvement positif.

Des créations d'emploi plus dynamiques

l'Insee table sur 263 000 créations d'emploi nettes sur l'année, dont 215 000 dans le secteur marchand contre 230 000 en 2018. Pour Selma Mahfouz, la directrice de la Dares (ministère du Travail), « ces créations ont été plus fortes que ce que la croissance, prévue à 1,3%, nous laissait espérer ».

Un effet CICE est perçu par les services statistiques de l'État. En particulier, la transformation du CICE en allégements de cotisations patronales début 2019 « aurait contribué à enrichir la croissance d'environ 30 000 emplois » selon l'Insee. Et selon l'Acoss (la banque de la Sécurité sociale), les déclarations d'embauche de plus d'un mois ont atteint leur plus haut niveau en 2019, même si elles ont « légèrement » baissé de 0,8 % au dernier trimestre.

Pour la Banque de France les gains de pouvoir d'achat, tout au long de l'année 2019, effet des mesures gouvernementales, et la bonne résistance de l'économie française, ont permis de maintenir le niveau « élevé » de créations d'emplois.

En conclusion, même si l'activité de l'Hexagone reste marquée par la conjoncture internationale et des sujets sensibles comme le Brexit, pour le premier semestre 2020, l'Insee prévoit une progression toujours supérieure à celle de la population active. Les services de l'État attendent aussi une baisse durable du chômage dans les années à venir. Des nouvelles positives, mais qui demandent de continuer à lutter pour faire reculer le chômage De plus il faudra être vigilant sur la non prise en compte des salariés ayant peu d'heures travaillées dans la nouvelle règlementation mise en place en avril 2020 (réforme de l'assurance-chômage).

Source

https://statistiques.pole-emploi.org/stmt/publication

Immigration, emploi et croissance : éclairer les zones d'ombre des discours

2019-11-27T19:15:50Z

Le débat au Parlement sur l'immigration et l'instauration de quotas économiques de travail viennent d'enflammer les esprits, mais quel est l'impact réel de l'immigration sur l'emploi et la croissance de notre pays ? À la demande du comité d'évaluation et de contrôle des politiques publiques de l'Assemblée nationale, France Stratégie vient de proposer une revue de littérature sur l'impact de l'immigration pour ces différents volets. Et malgré les cris et les imprécations de certains, il apparait que l'impact de l'immigration n'est pas de grande ampleur.

En matière d'immigration, les spécificités françaises

En 2018, la population immigrée, c'est-à-dire des personnes nées étrangères à l'étranger, représente 9,7 % de la population. Les flux en provenance de pays non européens se composent encore pour un gros tiers d'immigration familiale. Les parts de l'immigration humanitaire et pour motif économique restent faibles (13 % chacune), bien qu'en hausse. Les arrivées d'étudiants sont également en hausse.

Si l'on compare la France au reste de l'UE, elle se rapproche de l'Espagne avec environ 10 % de résidents étrangers alors que l'Allemagne, l'Autriche en ont environ 20 %. Ces écarts résultent autant des besoins en main d'œuvre, passés et présents, que de la perception qu'ont les immigrés des perspectives offertes par les différents pays possibles d'immigration. Comme nous l'indique Télos, ce point est extrêmement important à l'heure de construire ou de contrôler des politiques migratoires.

La France étant un pays d'immigration ancienne, sa population immigrée est relativement âgée. Ainsi, dit le rapport, la part des « 55 ans et plus » est aujourd'hui identique à celle des non-immigrés. Le niveau d'éducation de la population immigrée comprend une surreprésentation des non-diplômés (plus de 20 points de plus que les non-immigrés) mais aussi, dans une moindre mesure, des très diplômés (près de 2 points de plus pour les détenteurs d'un diplôme au moins égal à la licence).

L'impact de l'immigration sur le marché du travail

L'écart de taux d'emploi vis-à-vis des non-immigrés est de 18 points pour les 25-54 ans, en raison d'une part d'une plus faible activité des femmes immigrées (20 points de différence) et d'autre part d'un plus fort risque de chômage des immigrés (plus de deux fois plus élevé, et même près de trois fois plus élevé pour les immigrés étrangers hors UE).

Il est important de constater qu'une part importante de ces écarts n'est pas expliquée par les niveaux de diplôme. Alors que le Parlement vient de débattre d'une politique de quotas en lien avec les emplois non pourvus, le rapport insiste sur les autres raisons qui expliquent ce différentiel et cite « les fragilités sociales, la barrière linguistique, les obstacles légaux, la discrimination, la vulnérabilité… » et indique « les facteurs de déclassement et les obstacles à l'emploi des personnes immigrées sont nombreux ».
Le rapport conforte l'expérience des associations d'aide aux étrangers qui montre bien que l'insertion dans l'emploi des étrangers est très largement souhaitée par eux-mêmes y compris pour des emplois non qualifiés. Ce qui est en jeu et qui amènera un succès, c'est l'accueil, la formation linguistique, les politiques d'intégration. Fixer des quotas n'est rien si tout cela n'est pas mis en œuvre pour les immigrés déjà présents sur notre sol.

D'après toutes les études recensées par France Stratégie, l'impact de l'immigration sur le marché du travail serait faible, qu'il s'agisse de l'emploi ou des salaires des non-immigrés. En France, un accroissement de 1 % de la main-d'œuvre dû à l'immigration se traduirait selon les études par une variation de l'emploi des non-immigrés comprise entre -0,3 % et +0,3 %, et une variation des salaires comprise entre -0,8% et +0,5 %. Si l'on suppose que l'impact de l'immigration sur le taux d'emploi (ou de chômage) des non-immigrés s'avère nul ou presque, l'évolution des indicateurs du marché du travail dépend alors exclusivement de l'insertion professionnelle des immigrés eux-mêmes.

Quel impact sur la croissance ?

Les études concluent pour la plupart à un effet positif de l'immigration sur la croissance par tête, moins net cependant dans les pays les plus développés que dans les pays émergents ou en développement.

Quotas d'immigration : ce que prévoit le projet du gouvernement
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Le Premier ministre a d'annoncé vingt mesures sur la politique migratoire. Parmi celles-ci le gouvernement va instaurer des « quotas non limitatifs » pour l'immigration professionnelle. Un nouvel outil statistique pour revoir la liste des principaux métiers en tension selon les territoires devra être construit d'ici à mars 2020.

Il servira de base au débat annuel au Parlement qui vient d'être institué pour « répondre aux besoins de l'économie à court-moyen terme ». Le premier de ces débats aura lieu fin 2020. Dans un document de travail, le gouvernement a pointé un système actuel qui « ne répond pas bien à nos objectifs économiques » et souligne les difficultés de recrutement des entreprises - « une sur deux en 2019 indique qu'elle a des difficultés ». Il reprend les analyses de l'OCDE sur la « complexité » et le « manque d'efficacité économique » des procédures en matière d'immigration professionnelle et en particulier la liste dite « des métiers en tension », qui n'a pas été revue depuis 2008.

Muriel Pénicaud, la ministre du Travail, a annoncé qu'une concertation avec les partenaires sociaux et les régions était lancée pour aboutir d'ici à mars 2020 à ce nouvel outil et réviser la liste des métiers en tension.

Les réactions des associations et des syndicats sont négatives

« On est totalement à rebrousse-poil des promesses qui avaient été formulées, juge Pierre Henry, directeur général de France terre d'asile. C'est une manière d'installer une polémique permanente. Ce mot de "quota" fait plaisir à droite. Si c'était pour les calmer, c'est raté parce que la droite traditionnelle la plus dure ne va pas s'en contenter. Ce n'est ni juste, ni efficace, ni intelligent ». La CGT est « totalement opposée » à ces quotas de même que la CFDT.

Sources