Les clés du social

Les jeunes, la crise sanitaire et leurs souhaits de réorientation

2022-09-03T17:06:33Z

Le CEREQ s'est penché sur les jeunes sortis du système scolaire en 2017 (Génération 2017). Trois ans après leur sortie du système scolaire ils ont été impactés par la crise sanitaire due au Covid. L'enquête révèle quelques surprises. Si la crise et le confinement ont eu un impact plutôt limité sur leur situation d'emploi, elle montre que plus d'un jeune sur trois a repensé son projet professionnel à la suite de cette crise. La crise a-t-elle boosté l'envie de réorientation professionnelle des jeunes ? Pourquoi et qui sont les jeunes concernés ? Quelques éléments de réponse.

Des enquêtes de générations fort utiles

Les enquêtes Génération du Céreq analysent les premières années de vie active des jeunes qui quittent le système éducatif. C'est un outil indispensable pour les politiques d'emploi comme de formation. La nouvelle étude sur les parcours de la Génération 2017 aborde les souhaits de réorientation de ces jeunes trois ans après leur entrée dans la vie active. Au moment où la crise sanitaire survient en France, 72 % des jeunes de la Génération 2017 étaient en emploi, 16 % en recherchaient un, 4 % étaient en formation ou reprise d'études et 8 % étaient dans une autre situation.

Un impact limité sur leur emploi

Les chercheurs ont constaté un impact limité du confinement sur leur situation d'emploi. Le premier confinement a provoqué un recul de 2,8 points du taux d'emploi de leur Génération et les mesures prises pour préserver l'emploi et le rebond estival ont permis d'amortir le choc. 92 % des jeunes en emploi en mars 2020 l'étaient toujours en septembre 2020.
Ils ont connu les mêmes perturbations que les autres salariés, 27 % d'entre eux ont dû cesser de travailler tout en conservant leur emploi. Ceci est surtout valable dans le secteur de l'hôtellerie et de la restauration. 44 % des jeunes employés dans le secteur privé ont bénéficié du chômage partiel. Il a conduit à un tassement du revenu pour un quart de la Génération 2017.

Repenser leur projet professionnel à la lumière de la crise

Le CEREQ indique qu'un peu plus d'un tiers des jeunes de la Génération 2017 ont déclaré que la crise sanitaire les avait conduits à repenser leur projet professionnel. Mais les chiffres révèlent une grande différence d'approche en fonction de leur statut d'emploi. Ainsi les jeunes en recherche d'emploi et les autoentrepreneurs sont les plus concernés par cette volonté (respectivement 47 % et 44 % d'entre eux). Les jeunes en emploi sont concernés à 32 % et les jeunes fonctionnaires seulement à 14 %.

Cependant l'enquête révèle que le niveau de diplôme n'est pas clivant. En effet ce souhait concerne 37 % des non-diplômés, 30 % des détenteurs d'une licence professionnelle ou encore 38 % des diplômés d'école d'ingénieur ou de commerce.

Pourquoi ?

Il y a manifestement un lien avec la situation d'emploi antérieure à la crise car ceux qui ont connu des situations dégradées ou contrariées par rapport à l'avant crise sanitaire réfléchissent davantage que les autres à une réorientation professionnelle. Les jeunes qui étaient en formation en mars 2020 lorsque la formation a été interrompue définitivement par le confinement sont les plus concernés par le phénomène. Plus la situation d'activité initiale a été déstabilisée, plus on a cherché à revoir son projet professionnel.

L'orientation à changer est en fait liée au degré d'inquiétude par rapport à l'avenir professionnel. C'est la variable que les jeunes citent le plus souvent, loin de l'acquisition de nouvelles compétences ou d'un souhait de progression professionnelle par exemple. Ainsi parmi les jeunes qui se disent très inquiets sur l'avenir, 63 % déclarent avoir repensé leur projet professionnel. Et cette relation forte s'observe à tous les niveaux de formation nous apprend le Centre.

Conclusion

Le fait que les jeunes les plus enclins à repenser leur projet professionnel soient ceux qui sont le moins optimistes quant à leur avenir professionnel et ceux en situation de recherche d'emploi laisse penser qu'il s'agit là d'une stratégie défensive. Ces jeunes qui souhaitent se réorienter en raison de la crise sanitaire vont-ils parvenir à trouver les ressources nécessaires pour changer de voie ? Le CEREQ nous donne rendez-vous en 2023, lorsque cette Génération sera à nouveau interrogée. Un élément de plus pour approcher encore davantage l'impact de la crise sanitaire sur l'emploi et les stratégies des individus et le questionnement sur le rapport au travail. Affaire à suivre.

Source

Jugnot Stéphane, Vignale Mélanie, Enquête 2020 auprès de la Génération 2017. La crise sanitaire suffit-elle à expliquer les souhaits de réorientation des jeunes ? Céreq Bref, n° 424, 2022 :
https://www.cereq.fr/enquete-2020-aupres-de-la-generation-2017-la-crise-sanitaire-suffit-elle-expliquer-les-souhaits-de

Que deviennent les jeunes des quartiers prioritaires de la ville après leur bac ?

2020-08-12T17:02:49Z

Alors que s'est achevée une année scolaire « inédite » et que les jeunes bacheliers de 2020 ont eu récemment leurs résultats, le CEREQ dans une enquête opportune s'est intéressé à l'avenir des jeunes des quartiers prioritaires de la ville (QPV) après le bac. Comment jouent leur appartenance sociale mais aussi leur lieu de résidence ? Comment poursuivent-ils ou pas leurs études ? Comment s'insèrent-ils dans l'emploi ? Décryptages.

Des difficultés spécifiques pour décrocher le bac et après le bac

Les lycéens des quartiers prioritaires font face à des difficultés spécifiques pour décrocher le bac et poursuivre des études supérieures. Ils cumulent les handicaps dès les premières années de leurs parcours scolaire et professionnel. C'est ce que démontre cette étude, commune entre le Céreq et l'Agence nationale de la cohésion des territoires, sur les jeunes qui, sortis en 2013 du système éducatif, résidaient en quartier prioritaire au moment du bac. D'avril à juillet 2016, le Céreq a interrogé 19 500 jeunes représentatifs des 693 000 jeunes qui ont quitté pour la première fois le système éducatif en France au cours ou à l'issue de l'année scolaire 2012-2013. Sur une même génération 29 % des jeunes des QPV sont non diplômés et 17 % ont un diplôme inférieur au bac (CAP, BEP). 54 % ont le bac.

Une trajectoire marquée d'abord par leur appartenance sociale…

Ces jeunes sont massivement issus de milieux familiaux immigrés (pour la moitié d'entre eux) ou populaires (plus de la moitié bénéficie d'une bourse sur critères sociaux). Ils sont plus souvent scolarisés dans des lycées dits « défavorisés » et caractérisés par une faible mixité sociale.

… Mais aussi leur quartier de résidence au moment du bac

Les chercheurs du CEREQ appellent cela l'« effet quartier » . Il est évolutif dans le temps et peut revêtir diverses dimensions. En premier lieu, ces jeunes peuvent souffrir de conditions de vie défavorables à leurs études. On l'a vu durant le confinement avec des logement très petits, suroccupés et des équipements insuffisants. La ségrégation sociale qu'ils vivent nuit aux apprentissages. On peut citer l'affectation, dans des établissements scolaires accueillant des publics défavorisés, la rotation et la jeunesse plus marquées du personnel enseignant et parfois des infrastructures défaillantes. Les chercheurs notent aussi le problème de l'acquisition d'informations, tout au long de leur parcours, sur leurs orientations scolaires, les opportunités d'emploi... Cet « effet quartier » peut aussi recouvrir des pratiques empreintes de préjugés à leur égard, dans les phases d'orientation comme plus tard sur le marché du travail.

La prégnance du bac pro

Les jeunes des QPV ont massivement intégré au lycée la filière professionnelle, bien plus que les jeunes des autres quartiers voisins. En 2013, ils sont aussi souvent titulaires d'un bac pro que d'un bac général (38 % dans les deux cas), contrairement à ceux des autres quartiers (respectivement 23 % et 54 %). La surreprésentation de bacheliers professionnels parmi les jeunes de ces quartiers explique pour une large part qu'ils se soient un peu moins souvent engagés dans des études post bac (70 %, contre 77 % pour les bacheliers des autres quartiers). Mais, en raisonnant par filière, le taux de poursuite d'études des bacheliers professionnels des QPV apparaît nettement supérieur à celui de leurs homologues hors QPV (40 %, contre 33 %).

Les vœux d'orientation formulés en terminale varient sensiblement selon le lieu de résidence des lycéens.

Les jeunes des quartiers prioritaires émettent des vœux d'orientation vers des filières moins sélectives. Ainsi, qu'ils soient bacheliers professionnels, technologiques ou généraux, ces jeunes postulent moins souvent aux filières les plus élitistes (IUT, écoles d'ingénieurs, de commerce, d'art.…) et davantage aux formations de proximité (les STS, 45 % de bacheliers des QPV contre 32 % des bacheliers des autres quartiers) ou non sélectives (l'université). Les jeunes bacheliers pros des QPV sont plus nombreux que ceux des autres quartiers à formuler un vœu universitaire (24 % contre 14 %) et, inversement, les bacheliers généraux de ces quartiers sont moins nombreux à candidater à une classe préparatoire aux grandes écoles (14 % contre 22 %).

Inégalités sociales et contextes locaux des scolarisations et des processus d'orientation contribuent à expliquer ces écarts, niveau scolaire en moyenne plus faible ou, comme pour les jeunes issus de l'immigration, une forme d'autocensure et une information partielle sur la palette des formations possibles ou encore un effet du coût des mobilités pour ces jeunes. Aussi, il n'est pas étonnant que les jeunes issus de QPV échouent systématiquement davantage dans le supérieur que les autres bacheliers, en particulier les femmes et les bacheliers professionnels.

L'insertion dans l'emploi

Compte tenu du rôle du diplôme au moment de l'entrée sur le marché du travail, ils font face à des conditions d'insertion plus difficiles. Ainsi, 37 % d'entre eux sont dépourvus d'emploi trois ans après leur sortie de formation initiale, contre 22 % pour leurs voisins de l'époque. Leurs trajectoires professionnelles sont plus erratiques : ils ont accédé moins rapidement à leur premier emploi et ont passé au cours de ces trois années moins de temps en emploi que les autres jeunes. En revanche, parmi ceux ayant accédé à l'emploi, les contrats de travail obtenus sont assez comparables : en 2016, 59 % des jeunes en QPV au moment du bac occupent un CDI ou sont fonctionnaires (emploi « durable »), contre 60 % pour ceux des autres quartiers.

Mais des différences réapparaissent concernant la nature des emplois obtenus ; trois ans après leur sortie de formation initiale, 53 % des jeunes, bacheliers ou plus, des quartiers prioritaires sont cadres ou professions intermédiaires, contre 63 % de ceux résidant dans un quartier autre. À l'inverse, ils sont plus souvent employés ou ouvriers (45 %, contre 35 %).

Source

https://www.cereq.fr/sites/default/files/2020-06/Bref%20391-%20web-.pdf

Le conseil en évolution professionnelle, 4 ans après, quel bilan ?

2018-12-19T19:13:19Z

4 ans après sa mise en œuvre et au moment où la réforme de la formation professionnelle renforce son rôle, le Cnefop [1] propose un bilan du conseil en évolution professionnelle (CEP), dans un paysage de la formation professionnelle toujours en construction. Analyse de l'implication des opérateurs, (l'État toujours à la traine), du profil des bénéficiaires et préconisations pour l'avenir.

Deux accords interprofessionnels ont posé le principe du CEP

Les partenaires sociaux ont posé le principe d'un conseil en évolution professionnelle dans l'accord du 11 janvier 2013 pour un nouveau modèle économique et social puis à nouveau dans l'accord national interprofessionnel du 14 décembre 2013 relatif à la formation professionnelle. Ce droit est alors élargi à l'ensemble des actifs sur proposition des partenaires sociaux et acté dans la loi du 5 mars 2014.

Le CEP qu'es aquo ?

La loi de 2014 précise sa définition. Quel que soit l'opérateur, le CEP permet à tout actif de bénéficier à son initiative, et sans conditions d'accès spécifique, d'un accueil personnalisé, sous quelle forme que ce soit, pour faire le point sur sa situation et son environnement socio-économique et pour identifier les potentialités en matière d'orientation et d'insertion professionnelle.
Ce premier niveau de conseil, sans rendez-vous, permet au salarié d'être mis en relation avec l'interlocuteur le plus pertinent pour répondre à ses besoins sur ses compétences, ses possibilités d'évolution interne et identifier ses contraintes personnelles. Enfin, le CEP inclut un appui à la formalisation du plan d'actions personnel et à la mobilisation des ressources utiles pour le réaliser.
C'est un droit universel ouvert à toutes les catégories d'actifs et gratuit.

Premier bilan quatre ans après

Le contexte est porteur. Les débats autour du projet de loi « pour la liberté de choisir son avenir professionnel » ont invité à capitaliser les dynamiques vertueuses et les difficultés de la première période de déploiement du CEP. L'objectif du Cnefop est bien d'identifier les enjeux et défis pour une mise en œuvre optimisée du CEP tel que réaménagé et développé par la loi dans la période à venir.

Quelle prise en charge par les opérateurs ?
Les opérateurs ont déployé, plus ou moins progressivement, le CEP mais, le rapport souligne qu'en 2018, tous les opérateurs font du CEP le cadre de référence de leur offre.
Les Fongécif et Opacif, qui accompagnaient et finançaient les projets de formation autour du CIF, ont d'emblée engagé une dynamique de restructuration en profondeur de leur offre de services et, souvent, de leur organisation, pour répondre aux ambitions et aux objectifs du CEP.
Pour les acteurs historiques du Service Public de l'Emploi (Pôle emploi, les Missions locales, et Cap emploi), le CEP a dû s'intégrer, progressivement, dans une offre de service existante, alors même que les services de l'État n'avaient pas forcément tiré toutes les conséquences de l'arrivée du CEP dans leurs engagements contractuels avec eux.
La place du CEP dans Pôle emploi est particulièrement importante pour que devienne réalité la rupture attendue avec les pratiques de prescription au profit des pratiques de co-construction et de respect de l'initiative de la personne.

Le profil des bénéficiaires
– Les bénéficiaires du CEP sont plus souvent des femmes (52%) que des hommes (48%), alors même que la population active est inversement plus masculine (52%) que féminine (48%).
– Près de la moitié (48%) des bénéficiaires ont entre 26 et 44 ans et près d'un quart ont entre 15 et 25 ans (23%).
– 7% des bénéficiaires ont une reconnaissance en qualité de travailleurs handicapés (RQTH).
– Les bénéficiaires de niveau infra V représentent 27% des bénéficiaires, les niveaux V et les niveaux IV sans diplôme 28%, les niveaux IV 21%, les niveaux III 10% et les niveaux I et II 14%.

La répartition régionale des bénéficiaires du CEP est le plus souvent proportionnée à la part de la population active dans la région, si ce n'est pour quelques régions où la proportion de bénéficiaires CEP est supérieure : Centre Val de Loire, et dans une moindre mesure Occitanie, Paca et Hauts de France.

La très grande majorité des bénéficiaires sont des personnes en recherche d'emploi (89% de personnes en recherche d'emploi inscrites à Pôle emploi et 2,2% de personnes en recherche d'emploi non inscrites).
Les bénéficiaires enregistrés comme « salariés » représentent 7% des bénéficiaires : 6% sont en CDI et 1% en CDD. 0,2% des bénéficiaires sont par ailleurs identifiés comme actifs non-salariés ou indépendants.
Mais ces statistiques sont faussées car le système ne donne pas possibilité de mentionner les doubles statuts de demandeurs d'emploi / salariés (à temps partiel, sur des contrats courts, ...) présents en proportion importante dans les effectifs de bénéficiaires de Pôle emploi ou encore de l'APEC.

Cela étant posé, l'accès des actifs occupés au conseil en évolution professionnelle n'est pas à la mesure de l'ambition. Cette question devrait faire l'objet d'un focus à part entière, du fait de l'ambition spécifique qui était portée sur eux par la réforme de 2014.
Une part importante des actifs occupés ne sait toujours pas à qui s'adresser, ce qui limite leur recours au CEP. L'accès aux agents de la fonction publique mais aussi aux actifs occupés non-salariés (indépendants, artisans, professions libérales, auto-entrepreneurs) n'est pas à la mesure de l'ambition d'universalité du CEP.

Les préconisations du Cnefop

Renforcer la communication sur le CEP dans le cadre d'une stratégie coordonnée auprès de bénéficiaires potentiels et de leurs relais.
Se donner les moyens de mieux mesurer la connaissance, le besoin, la demande, l'accès et le recours au CEP pour calibrer puis ajuster, notamment pour les actifs occupés, la « capacité » de service pertinente et mieux piloter l'évolution de ses contenus pour favoriser l'adéquation à la demande, donc le recours.
Préciser les objectifs des opérateurs, ainsi que les attendus en termes de moyens et de compétences, pour l'accueil et le conseil (ou la réorientation) aux salariés de la fonction publique, mais aussi aux actifs occupés non-salariés.

En conclusion
Les dispositions de la loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel conforte la finalité du CEP mais introduit également de nouvelles dispositions pour structurer un CEP « enrichi ». Si sa finalité reste la même, les enjeux d'universalité et d'accessibilité, les besoins forts de sécurisation des parcours professionnels de tous les actifs demandent de passer à la vitesse supérieure.

Source

http://www.cnefop.gouv.fr/rapports-139/cep-4-ans-de-mise-en-oeuvre.html

Déjà parus dans Clés du social

http://www.clesdusocial.fr/voulez-vous-utiliser-le-conseil-en-evolution-professionnelle

http://www.clesdusocial.fr/2-enjeux-pour-la-formation-au-centre-de-la-loi-avenir-professionnel

[1] Conseil national de l'emploi, de la formation et de l'orientation professionnelles