Les clés du social

L'usage du CEP (conseil en évolution professionnelle) se développe

2022-04-20T17:39:03Z

Créé par l'accord des partenaires sociaux de 2013 et repris dans la loi du 5 mars 2014, le CEP est resté peu connu les premières années. France compétences vient de donner les premiers éléments du bilan 2021 qui affiche une nette progression.

Rappel : en quoi consiste le CEP ?

Le conseil en évolution professionnelle rend possible à tout actif, gratuitement, de faire le bilan de sa situation professionnelle, d'envisager les perspectives d'évolution et de construction d'un projet pour la poursuite de son parcours professionnel. Le CEP consiste en 2 phases possibles :

- 1er niveau : un conseil personnalisé sur son environnement professionnel et l'évolution des métiers de son secteur et de son territoire et du secteur d'activité qui l'intéresse, ainsi que sur les démarches possibles adaptées à ses besoins et les acteurs pouvant l'appuyer.

- 2nd niveau : un accompagnement personnalisé pour préciser ses besoins en matière d'évolution professionnelle, une information précise sur l'offre d'emploi, de formation, les dispositifs, acteurs et financements, et utile à l'élaboration, la faisabilité et mise en œuvre de son projet, un accompagnement à la place en place d'un plan d'action et des étapes pour sa réalisation.

140 000 CEP en 2021

En 2021, 140 113 personnes, actifs occupés, ont utilisé le CEP pour construire leur projet. C'est 37 % de plus qu'en 2020 (100 937), année pendant laquelle, malgré les 2 confinements, le dispositif avait fonctionné, bien qu'à distance pendant ces 2 moments.

On constate une permanence du profil des utilisateurs du CEP : une majorité de femmes, beaucoup de salariés de petites entreprises de moins de 50 salariés ; les secteurs d'activité prédominants restent la santé et l'action sociale, le commerce, les autres activités de service, ainsi que l'industrie manufacturière.

Une satisfaction des bénéficiaires

Ils sont 91 % à trouver utile ou très utile le 1er niveau du CEP et 85 % le 2nd niveau d'accompagnement.

6 mois après avoir fini le 2nd niveau, celui de l'accompagnement, 85 % trouvent leur situation plus satisfaisante, et ils confirment à 87 % que le dispositif leur a été utile ou très utile.

Plusieurs éléments expliquent cette progression et la satisfaction majoritaire

D'une part, le CEP est mieux connu, car les pouvoirs publics et les opérateurs ont communiqué et le site https://mon-cep.org a été rénové. De plus, la parole positive des bénéficiaires autour d'eux a eu aussi un impact certain. D'autre part, un point faible qui était le délai d'accès a été amélioré par les opérateurs, plus nombreux et qui ont allongé leur amplitude horaire. Les opérateurs régionaux ont ainsi montré un réel dynamisme et France compétences a développé des audits pour s'assurer de leur respect du cahier des charges et de la qualité de leurs prestations.

En ces temps de grosses évolutions des secteurs d'activité et des métiers, le CEP est un outil à utiliser pour effectuer une transition professionnelle, un changement de métier ou de secteur, un reclassement et une amélioration de son parcours professionnel.

Référence

France Compétences – CEP des actifs occupés : un bilan 2021 positif et encourageant :
https://www.francecompetences.fr/fiche/cep-des-actifs-occupes-un-bilan-2021-positif-et-encourageant/

Le site du CEP

https://mon-cep.org

Déjà parus dans Clés du social

https://www.clesdusocial.fr/le-conseil-en-evolution-professionnelle-4-ans-apres-quel-bilan

https://www.clesdusocial.com/conseil-en-evolution-professionnelle-cep-un-bon-bilan-en-2020

Conseil en évolution professionnelle (CEP), un bon bilan en 2020

2021-06-26T17:12:28Z

Les derniers pas du CEP ont été plébiscités par les salariés en exercice en 2020. France compétences (le régulateur du système de formation) vient de dresser un bilan « prometteur » de la première année de mise en œuvre de ce dispositif par les nouveaux opérateurs régionaux. Plus de 100 000 actifs l'ont utilisé. Créé en 2013, le CEP permet de faire le point, d'évoluer, de se former et de changer de métier si nécessaire. Sa connexion avec le nouveau dispositif Transitions collectives (Transco) doit permettre de répondre aux transitions générées par la pandémie.

Un acquis de la négociation interprofessionnelle de 2013

Institué en 2013 et intégré dans la réforme de la formation professionnelle en 2014, le conseil en évolution professionnelle a évolué par la loi du 5 septembre 2018. Il bénéficie désormais d'une ligne de financement dédiée dans la contribution formation des entreprises. Il est assuré par Pôle emploi, l'APEC, les missions locales et Cap emploi pour les demandeurs d'emploi et les jeunes avant une première embauche.

Pour les salariés en exercice, 18 nouveaux opérateurs régionaux ont été institués avec 666 sites d'accueil fin 2020, au plus près des bassins de vie et d'emploi et de leurs besoins. Ils ont remplacé les OPACIF. C'est le bilan de ces opérateurs et de leur première année d'exercice que présente France compétences. La pandémie de Covid-19 les a amenés à adapter les modalités pendant le premier confinement en assurant leur réalisation en distanciel. Mais, par la suite, les points d'accueil se sont adaptés aux mesures sanitaires en accueillant les salariés sur place.

Les caractéristiques de cette dernière année du CEP

Le conseil en évolution professionnelle est un service public gratuit et personnalisé. Il est ouvert à tout actif souhaitant faire le point sur sa situation professionnelle. Au total, ce sont 100 937 actifs occupés qui ont été accompagnés en 2020, soit plus qu'en 2018 pour les mêmes publics, mais on l'a compris avec des modalités différentes à l'époque. Les profils des bénéficiaires, dévoilés par les opérateurs, révèlent une part importante de salariés des TPME. On connait région par région le nombre de personnes concernées. Ainsi, en Nouvelle-Aquitaine, 10 000 actifs ont été accompagnés en 2020. Globalement, 90 % des bénéficiaires, interrogés en fin d'accompagnement, déclarent le service utile et de qualité.

Ce qu'il faut améliorer

La notoriété du dispositif auprès des salariés.
Les délais d'accès au service qui parfois doivent être améliorés.
La qualité du service dans certains cas.
Trouver un équilibre entre une demande de prestation courte et la nécessité de proposer un service plus approfondi quand c'est nécessaire.
Faire en sorte que toutes les entreprises se sentent concernées.
Participer à la relance.

Le lien avec le dispositif Transco

Ce service public de proximité, gratuit et au cœur des territoires, doit devenir un levier efficace face aux transformations du travail et aux défis de la relance et en particulier face aux conséquences économiques de la crise sanitaire. Le dispositif « Transitions collectives » en place depuis début 2021 est destiné à faciliter la reconversion des salariés d'une branche d'activité à une autre, sur un même territoire. Les entreprises concernées transmettent aux plateformes territoriales dont font partie les opérateurs CEP les emplois menacés afin de permettre aux salariés concernés leur redirection vers les secteurs et entreprises qui recrutent. Pour l'année qui vient c'est une priorité pour France compétences et les 18 opérateurs régionaux.

Source

https://www.francecompetences.fr/fiche/cep-des-actifs-occupes-en-2020-un-premier-bilan-prometteur/

Pour prendre rendez-vous avec un conseiller en évolution professionnelle, consultez le site https://mon-cep.org/

Le conseil en évolution professionnelle, 4 ans après, quel bilan ?

2018-12-19T19:13:19Z

4 ans après sa mise en œuvre et au moment où la réforme de la formation professionnelle renforce son rôle, le Cnefop [1] propose un bilan du conseil en évolution professionnelle (CEP), dans un paysage de la formation professionnelle toujours en construction. Analyse de l'implication des opérateurs, (l'État toujours à la traine), du profil des bénéficiaires et préconisations pour l'avenir.

Deux accords interprofessionnels ont posé le principe du CEP

Les partenaires sociaux ont posé le principe d'un conseil en évolution professionnelle dans l'accord du 11 janvier 2013 pour un nouveau modèle économique et social puis à nouveau dans l'accord national interprofessionnel du 14 décembre 2013 relatif à la formation professionnelle. Ce droit est alors élargi à l'ensemble des actifs sur proposition des partenaires sociaux et acté dans la loi du 5 mars 2014.

Le CEP qu'es aquo ?

La loi de 2014 précise sa définition. Quel que soit l'opérateur, le CEP permet à tout actif de bénéficier à son initiative, et sans conditions d'accès spécifique, d'un accueil personnalisé, sous quelle forme que ce soit, pour faire le point sur sa situation et son environnement socio-économique et pour identifier les potentialités en matière d'orientation et d'insertion professionnelle.
Ce premier niveau de conseil, sans rendez-vous, permet au salarié d'être mis en relation avec l'interlocuteur le plus pertinent pour répondre à ses besoins sur ses compétences, ses possibilités d'évolution interne et identifier ses contraintes personnelles. Enfin, le CEP inclut un appui à la formalisation du plan d'actions personnel et à la mobilisation des ressources utiles pour le réaliser.
C'est un droit universel ouvert à toutes les catégories d'actifs et gratuit.

Premier bilan quatre ans après

Le contexte est porteur. Les débats autour du projet de loi « pour la liberté de choisir son avenir professionnel » ont invité à capitaliser les dynamiques vertueuses et les difficultés de la première période de déploiement du CEP. L'objectif du Cnefop est bien d'identifier les enjeux et défis pour une mise en œuvre optimisée du CEP tel que réaménagé et développé par la loi dans la période à venir.

Quelle prise en charge par les opérateurs ?
Les opérateurs ont déployé, plus ou moins progressivement, le CEP mais, le rapport souligne qu'en 2018, tous les opérateurs font du CEP le cadre de référence de leur offre.
Les Fongécif et Opacif, qui accompagnaient et finançaient les projets de formation autour du CIF, ont d'emblée engagé une dynamique de restructuration en profondeur de leur offre de services et, souvent, de leur organisation, pour répondre aux ambitions et aux objectifs du CEP.
Pour les acteurs historiques du Service Public de l'Emploi (Pôle emploi, les Missions locales, et Cap emploi), le CEP a dû s'intégrer, progressivement, dans une offre de service existante, alors même que les services de l'État n'avaient pas forcément tiré toutes les conséquences de l'arrivée du CEP dans leurs engagements contractuels avec eux.
La place du CEP dans Pôle emploi est particulièrement importante pour que devienne réalité la rupture attendue avec les pratiques de prescription au profit des pratiques de co-construction et de respect de l'initiative de la personne.

Le profil des bénéficiaires
– Les bénéficiaires du CEP sont plus souvent des femmes (52%) que des hommes (48%), alors même que la population active est inversement plus masculine (52%) que féminine (48%).
– Près de la moitié (48%) des bénéficiaires ont entre 26 et 44 ans et près d'un quart ont entre 15 et 25 ans (23%).
– 7% des bénéficiaires ont une reconnaissance en qualité de travailleurs handicapés (RQTH).
– Les bénéficiaires de niveau infra V représentent 27% des bénéficiaires, les niveaux V et les niveaux IV sans diplôme 28%, les niveaux IV 21%, les niveaux III 10% et les niveaux I et II 14%.

La répartition régionale des bénéficiaires du CEP est le plus souvent proportionnée à la part de la population active dans la région, si ce n'est pour quelques régions où la proportion de bénéficiaires CEP est supérieure : Centre Val de Loire, et dans une moindre mesure Occitanie, Paca et Hauts de France.

La très grande majorité des bénéficiaires sont des personnes en recherche d'emploi (89% de personnes en recherche d'emploi inscrites à Pôle emploi et 2,2% de personnes en recherche d'emploi non inscrites).
Les bénéficiaires enregistrés comme « salariés » représentent 7% des bénéficiaires : 6% sont en CDI et 1% en CDD. 0,2% des bénéficiaires sont par ailleurs identifiés comme actifs non-salariés ou indépendants.
Mais ces statistiques sont faussées car le système ne donne pas possibilité de mentionner les doubles statuts de demandeurs d'emploi / salariés (à temps partiel, sur des contrats courts, ...) présents en proportion importante dans les effectifs de bénéficiaires de Pôle emploi ou encore de l'APEC.

Cela étant posé, l'accès des actifs occupés au conseil en évolution professionnelle n'est pas à la mesure de l'ambition. Cette question devrait faire l'objet d'un focus à part entière, du fait de l'ambition spécifique qui était portée sur eux par la réforme de 2014.
Une part importante des actifs occupés ne sait toujours pas à qui s'adresser, ce qui limite leur recours au CEP. L'accès aux agents de la fonction publique mais aussi aux actifs occupés non-salariés (indépendants, artisans, professions libérales, auto-entrepreneurs) n'est pas à la mesure de l'ambition d'universalité du CEP.

Les préconisations du Cnefop

Renforcer la communication sur le CEP dans le cadre d'une stratégie coordonnée auprès de bénéficiaires potentiels et de leurs relais.
Se donner les moyens de mieux mesurer la connaissance, le besoin, la demande, l'accès et le recours au CEP pour calibrer puis ajuster, notamment pour les actifs occupés, la « capacité » de service pertinente et mieux piloter l'évolution de ses contenus pour favoriser l'adéquation à la demande, donc le recours.
Préciser les objectifs des opérateurs, ainsi que les attendus en termes de moyens et de compétences, pour l'accueil et le conseil (ou la réorientation) aux salariés de la fonction publique, mais aussi aux actifs occupés non-salariés.

En conclusion
Les dispositions de la loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel conforte la finalité du CEP mais introduit également de nouvelles dispositions pour structurer un CEP « enrichi ». Si sa finalité reste la même, les enjeux d'universalité et d'accessibilité, les besoins forts de sécurisation des parcours professionnels de tous les actifs demandent de passer à la vitesse supérieure.

Source

http://www.cnefop.gouv.fr/rapports-139/cep-4-ans-de-mise-en-oeuvre.html

Déjà parus dans Clés du social

http://www.clesdusocial.fr/voulez-vous-utiliser-le-conseil-en-evolution-professionnelle

http://www.clesdusocial.fr/2-enjeux-pour-la-formation-au-centre-de-la-loi-avenir-professionnel

[1] Conseil national de l'emploi, de la formation et de l'orientation professionnelles