Les clés du social

Conflit des retraites : premier motif de grève en 2023

2025-03-12T17:58:03Z

54 % des entreprises ayant connu un arrêt de travail en 2023 ont donné comme motif de grève l'opposition à la réforme des retraites en 2023, selon la DARES (service statistique du ministère du Travail) devant les rémunérations, habituellement premier motif de grève dans les entreprises du secteur privé non agricole.

Les grèves en 2023

2,7 % des entreprises de plus de 10 salariés ont connu un arrêt de travail en 2023 (+0,3 pt par rapport à 2022 qui avait été une année de forte recrudescence des grèves à cause de la montée inflationniste.

Le nombre individuel de journées non travaillées pour fait de grève a progressé de 73 % avec 171 jours pour 1 000 salariés. Cela dénote une mobilisation importante des travailleurs.

Plus la taille des entreprises est grande, plus la proportion de celles ayant connu un arrêt de travail est important. Si seulement 1,2 % des entreprises de 10 à 49 salariés ont connu un arrêt de travail, cela a été en revanche le cas pour 35,3 % des entreprises de plus de 500 salariés.

L'industrie et certains secteurs du tertiaire plus particulièrement touchés

La proportion d'entreprises concernées par un arrêt de travail en 2023 est traditionnellement élevée dans l'enseignement, la santé et l'activité sociale (7,2 % en 2023 ; +0,4 pt par rapport à 2022). Mais il a beaucoup progressé en 2023 dans les activités financières et les assurances (5,2 % ; +2,7pts) et se situe toujours en 2023 à un niveau élevé dans l'industrie (4,2 % ; +0,4 pt). Il faut noter le taux de près de 10 % dans la fabrication de matériel de transport.

Les motifs de grève

C'est donc l'opposition à la réforme des retraites qui a été le motif le plus invoqué en 2023 : 54 % des entreprises concernées par au moins un arrêt de travail. Viennent ensuite les rémunérations pour 43 % des appels à la grève et les conditions de travail (18 %). Il faut noter que ces chiffres font un total supérieur à 100 % puisqu'un arrêt de travail peut être motivé par plusieurs motifs.

La mobilisation sur les retraites a été particulièrement forte dans le transport et l'entreposage (secteur qui comprend la SNCF et la RATP notamment) : 65 % des entreprises concernées par un arrêt de travail et 1,5 % des entreprises de l'ensemble du secteur.

Sur le front des conflits du travail, l'année 2023 a donc été marquée par une mobilisation conséquente des salariés notamment du fait de leur opposition à la réforme des retraites. Preuve que la réforme passait mal. Le regain de confiance des salariés envers les syndicats avec une vague d'adhésions rarement connue est aussi la marque de cette mobilisation. Les acteurs de la négociation qui s'engage de nouveau sur cette question devront tenir compte de ce qui s'est passé il y a 2 ans.

Source

DARES Les grèves en 2023
https://dares.travail-emploi.gouv.fr/.../Dares_Résultats_Les_grèves_en_2023.pdf

Les grèves en 2022 : plus nombreuses qu'en 2021

2024-05-25T18:01:01Z

Portées par les questions des rémunérations et du pouvoir d'achat, les grèves, dans le secteur privé, ont été plus nombreuses, plus intenses en 2022 qu'en 2021. Comme les années précédentes, elles ont touché les grandes entreprises industrielles.

Des grèves plus nombreuses

D'après la DARES (service statistique du ministère du Travail), 2,4 % des entreprises de 10 salariés et plus du secteur privé non agricole ont connu une grève en 2022, soit 0,8 point de plus que 2021. Ces entreprises occupaient plus de 25 % des salariés, soit 4,5 points de plus qu'en 2021.

Comme les années précédentes, plus la taille des entreprises augmente plus les grèves y sont fréquentes. Ainsi, quoiqu'en augmentation, elles restent marginales dans les entreprises de moins de 50 salariés (1,1 % contre 0,5 % en 2021). Dans les entreprises de plus de 500 salariés, elles ont touché plus du tiers des entreprises (35,4 % contre 27,2 %).

Les grèves concernent plus particulièrement les secteurs industriels (3,8 % contre 3 %) et moins la construction (1,1 % contre 0,1%) ou le tertiaire (2,3 % contre 1,5 %).

Estimée à partir du nombre de jours de grève et le nombre de salariés qui y participent, l'intensivité des grèves a été plus forte en 2022 qu'en 2021. Ainsi, les journées individuelles non travaillées pour 1 000 salariés (JINT) sont passées de 58 en 2021 à 99 en 2022. Ce chiffre est de 189 dans l'industrie contre 83 dans le tertiaire et 12 dans la construction.

Des grèves essentiellement interprofessionnelles

Encore plus que l'année précédente, les motifs interprofessionnels et sectoriels sont les plus fréquents : 66 % des conflits avaient un motif exclusivement sectoriel ou interprofessionnel en 2022 (53 % en 2021). Si l'on rajoute les motifs en même temps interprofessionnels et internes aux entreprises, ce chiffre atteint même 80 % des motifs de grève (64 % en 2021). Il faut dire que plusieurs journées d'action plus ou moins suivies, à l'appel de la CGT, de la FSU et Solidaires et quelquefois de FO ont émaillé l'année 2022.

Ce sont les rémunérations et les salaires qui ont principalement motivé les appels à la grève en 2022 : 79 % des grèves concernent les rémunérations (73 % en 2021) loin devant les conditions de travail (18 %), la réforme des retraites (8 %) et le temps de travail (8 %).

Source

DARES Les grèves en 2022 :
– https://dares.travail-emploi.gouv.fr//Dares_Resultats_greves_2022.pdf

Grèves en 2021 : après 2019 et 2020, retour à la normale dans le privé

2023-03-18T18:13:08Z

Après deux années exceptionnelles pour des raisons différentes, les chiffres sur les grèves en 2021 sont globalement équivalents à ceux que l'on a connus entre 2012 et 2018. En effet, 2019 avait connu le conflit des retraites en fin d'année et début 2020 et cette même année la crise du COVID-19 a ralenti les mouvements sociaux. En 2021, selon la DARES, 1,6 % des entreprises de 10 salariés et plus du secteur non agricole ont connu au moins un arrêt de travail. Ce sont pour la plupart des grèves liées à des revendications salariales. Elles ont eu lieu surtout dans les grandes entreprises et ont touché en priorité les secteurs industriels et les transports.

2021, une année plutôt calme sur le plan social

1,6 % des entreprises touchées par au moins une grève en 2021, c'est un peu plus qu'en 2020 pourtant marquée par la fin du conflit des retraites en début d'année. La crise du Covid a stoppé les mouvements syndicaux le reste de l'année. C'est par contre beaucoup moins qu'en 2019 (2,6 %) où ce même conflit avait provoqué de plus nombreuses journées de grève en fin d'année. En 2021, 20,5 % des salariés travaillaient dans une entreprise concernée par au moins un arrêt de travail.

Comme les autres années, le nombre des arrêts de travail augmente avec la taille de l'entreprise. Inexistants dans les entreprises de moins de 50 salariés, ils touchent une entreprise sur 6 dans les 200 à 500 (en hausse de près de 5 points par rapport à 2020) et plus d'une sur quatre dans les plus de 500 salariés.

Les grèves sont aussi moins intensives que les années précédentes avec seulement 58 journées individuelles non travaillées contre 67 en 2020 et 161 en 2019. La nature des conflits plus centrés sur l'entreprise notamment sur la question salariale peut expliquer cette baisse.

Les secteurs concernés

C'est dans l'industrie qu'il y a le plus de grèves (3 % des entreprises) alors qu'il y en a deux fois moins dans le tertiaire (1,5 %) et pratiquement aucune dans la construction (0,1 %). Ce sont aussi les secteurs qui concentrent les plus grandes entreprises qui logiquement connaissent le plus d'arrêts de travail. On y trouve plus particulièrement les entreprises de fabrication de matériels de transport (10,2 %), les industries d'extraction (5,7 %), les activités financières et assurances (2,2 %). Secteur constitué de grands et petits établissements, le secteur de l'enseignement, la santé humaine et l'action sociale a connu un nombre significatif d'arrêts de travail en 2021 (5,4 % des entreprises du secteur).

Des motifs plus centrés sur l'entreprise

64 % des entreprises ayant connu au moins un arrêt de travail en 2021 ont vécu un conflit portant sur des revendications au moins en partie extérieures à l'entreprise. C'est 5 points de moins qu'en 2020 et 18 points de moins qu'en 2019.

36 % de ces entreprises avaient un conflit sur des questions internes, le double de 2019 toutefois. Ces revendications portaient essentiellement sur les rémunérations (73 %, +25 points par rapport à 2020) et, loin derrière, les conditions de travail (31 %), l'emploi (13 %) et le temps de travail (11 %). Beaucoup de conflits portent sur plusieurs thèmes, ce qui explique un total supérieur à 100 %.

La question salariale a plus concerné que la moyenne le secteur tertiaire et le transport et entreposage (respectivement 77 % et 78 % des entreprises ayant connu au moins un arrêt de travail). Dans ces deux secteurs les conditions de travail sont aussi plus souvent à l'origine d'arrêts de travail (34 % pour le tertiaire et 37 % pour le transport-entreposage).

Même si les salaires sont la principale source d'arrêt de travail dans l'industrie, les questions d'emploi (25 % des arrêts de travail) y sont plus fortes que celles des conditions de travail (22 %). 11 % des conflits ont porté sur le temps de travail en 2021, un peu plus que les années précédentes.

Somme toute, l'année 2021 aura été une année relativement calme sur le plan social que cela soit pour des revendications internes ou externes à l'entreprise. 2022 devrait montrer un visage un peu plus agité notamment dans les entreprises sur la question du pouvoir d'achat. Quant à 2023, le nombre d'arrêts de travail devrait être beaucoup plus important avec le conflit sur les retraites.

Source

DARES, les grèves en 2021
– https://dares.travail-emploi.gouv.fr/publication/les-greves-en-2021

Les Grèves en 2020 : une baisse largement expliquée par la crise du Covid-19

2022-06-15T16:55:00Z

La crise du Covid n'a pas eu pour seul effet la baisse de l'activité. Elle s'est aussi traduite fort logiquement par une baisse des arrêts de travail. Une étude de la DARES (service statistique du ministère du Travail) parue en mai 2022 montre que 1,2 % des entreprises ont connu au moins un arrêt de travail en 2020 pour fait de grève. C'est plus de deux fois moins qu'en 2019. Le nombre de journées individuelles non travaillées qui mesure l'intensité des grèves est, lui aussi, en baisse de 58 % par rapport à 2019. Cette baisse est effective dans tous les secteurs.

Moins de grèves et moins intenses

1,2 % des entreprises qui ont connu un arrêt de travail en 2020, c'est le chiffre le plus bas depuis le début de la création de cet indicateur par la DARES. 18 % des salariés travaillaient dans une de ces entreprises en 2020 (-6,7 pts par rapport à 2019).

Plus la taille des entreprises est importante, plus les arrêts de travail sont nombreux. On va de 0,4 % des entreprises de 0 à 9 salariés à 3,8 % pour les entreprises de 100 à 199 salariés et surtout à 23,6 % des entreprises au-delà de 500 salariés. Tous ces chiffres sont en baisse significative par rapport à 2019. Cette dernière année avait été une année dominée par le conflit des retraites et donc avec un nombre élevé d'arrêts de travail notamment dans les grandes entreprises.

Les arrêts de travail de 2020 ont donc aussi été de moindre intensité qu'en 2019. 67 journées individuelles non travaillées pour fait de grève (JINT) pour 1 000 salariés en 2020.

Les secteurs concernés par les grèves

C'est dans les transports que les arrêts de travail ont été les plus nombreux avec aussi la plus forte intensité. Dans ce secteur, 2,8 % des entreprises ont connu au moins un arrêt de travail et 448 journées individuelles non travaillés (JINT) pour fait de grève. 2,3 % des entreprises de l'industrie ont été concernées par un ou des arrêts de travail avec 360 JINT pour 1 000 salariés. À l'inverse, pratiquement aucune entreprise de la construction n'a connu un arrêt de travail (0,1 % des entreprises) et le JINT pour 1 000 salariés a été de 28.

Les motifs et revendications

69 % des arrêts de travail ont été motivés par des mouvements interprofessionnels. Là encore c'est moins qu'en 2019 où le pourcentage s'élevait à 85 %. 42 % des arrêts étaient motivés par des conflit internes. 11 % des conflits étaient à la fois internes et externes.

Au-delà du conflit des retraites (16 % des arrêts) qui s'est terminé en début d'année à la suite du retrait du projet gouvernemental et qui a été la principale origine des mouvements interprofessionnels de 2020, les autres principales revendications des grévistes portaient sur les rémunérations (48 %), les conditions de travail (24 %) et l'emploi (14 %).

Finalement, les conflits du travail en 2020 se sont concentrés dans les grandes entreprises et quelques secteurs d'activité et pour des motifs nationaux. Au-delà du caractère un peu exceptionnel de 2020, année du Covid, il est vrai que, depuis longtemps maintenant, les grèves ne sont plus un phénomène massif en France. Même si le droit de grève doit rester un outil de défense des travailleurs, la régulation des conflits peut prendre d'autres voies par le dialogue social entre patronat et syndicats.

Source

DARES Les grèves en 2020 : Recul des arrêts de travail dans un contexte de crise sanitaire
https://dares.travail-emploi.gouv.fr/publication/les-greves-en-2020

Les grèves en 2018 : toujours moins nombreuses mais plus intenses

2021-04-24T17:02:15Z

Selon une étude de la DARES parue en mars 2021, dans la continuité des années précédentes, les mouvements de grève, en touchant 1,5 % des entreprises, ont été peu nombreux en 2018, en baisse de 0,4 point par rapport à 2017. En dehors de quelques mouvements interprofessionnels au demeurant peu suivis et les grèves dans les transports publics touchant au statut des salariés, les entreprises, notamment les plus petites, ont été peu perturbées par des grèves. En retrait par rapport à 2017, les motifs interprofessionnels ont été majoritaires encore en 2018. Les conflits internes aux entreprises ont comme les années précédentes touché d'abord les salaires et rémunérations. Détails…

Très peu d'entreprises touchées par des grèves en 2018…

Donc 1,5 % des entreprises de plus de 9 salariés du secteur privé non agricole ont été touchées par des grèves en 2018. C'est 0,4 point de moins qu'en 2017 et 2016 marquées par les mouvements contre les réformes du travail. Il faut remonter à la crise de 2008 et surtout au conflit des retraites de 2010 pour trouver des chiffres plus importants (3,6 % en 2010). Ces chiffres faibles s'expliquent par le poids des petites entreprises où traditionnellement il n'existe que peu de mouvements de grève.

A contrario, quoi qu'en baisse par rapport à 2017, le pourcentage d'entreprise ayant connu au moins un arrêt de travail s'élève à 30 % dans les entreprises de plus de 500 salariés et encore de 11,7 % dans celles de 200 à 500 salariés. Chiffre en baisse par rapport à 2017, 23,4 % des salariés travaillaient dans une entreprise qui a connu au moins un arrêt de travail en 2018 (24,0 % en 2017).

D'une façon générale, la conflictualité augmente avec la taille de l'entreprise et la présence de délégués syndicaux plus nombreuse dans les grandes entreprises que dans les petites. Ainsi, parmi les entreprises ayant connu une grève en 2018, 85 % disposaient d'un moins un délégué syndical soit 7 points de plus qu'en 2017.

C'est dans l'industrie que le nombre d'entreprises ayant vécu au moins un arrêt de travail est le plus élevé (3,1 %, en baisse toutefois de 0,7 pt par rapport à 2017) alors que les secteurs de la construction (0,2 % ; -0,4 pt), le commerce (0,8 % ; -0,1 pt) et les services (1,8 % ; -0,6 pt) sont moins concernés. À noter toutefois un taux plus élevé dans les services des transports et entreposage (2,1 % ; -0,9 pt) et dans le secteur enseignement, santé humaine et action sociale (3,4 % ; -0,8 pt).

Mais des grèves plus intensives que les années précédentes

En 2018, il y eut 107 jours non travaillés pour motif de grève pour 1 000 salariés. Ce chiffre, inférieur à celui de 2016 (131), est en nette progression par rapport à 2017 (70 jours). Dans les entreprises ayant connu au moins un arrêt de travail en 2018 le nombre de jours non travaillés pour fait de grève a été de 457, en progression de 54 % par rapport à 2017. Cela est dû pour une grande part à des mouvements sociaux dans la fonction publique et surtout aux conflits dans les transports publics. Le mouvement des gilets jaunes fin 2018 dont la violence a marqué les esprits est resté cantonné à l'extérieur de l'entreprise et n'a finalement eu que peu d'impact sur le nombre de journées de grève.

Pour quels motifs a-t-on fait grève en 2018 ?

Comme en 2017, ce sont d'abord pour des motifs interprofessionnels ou sectoriels que les salariés ont fait grève en 2018. Ainsi, 51 % des conflits ont une origine extérieure à l'entreprise, 35 % pour des motifs internes et 14 % à la fois pour des raisons internes et externes.

Dans les motifs interprofessionnels ou sectoriels on trouve essentiellement des journées d'action interprofessionnelles à l'appel le plus souvent de la CGT, Solidaires, la FSU et des organisations lycéennes et étudiantes et quelquefois FO pour protester contre la politique du gouvernement avec des mots d'ordre généraux. Ces actions n'ont eu que des succès limités. Il y a eu aussi quelques journées d'action dans la fonction publique contre les suppressions de postes et les salaires et une action plus suivie dans les EHPAD à l'initiative de toutes les organisations syndicales pour demander plus de moyens. Mais il y a eu surtout les mouvements dans les transports en particulier à la RATP et surtout à la SNCF avec des grèves « intermittentes » (deux jours tous les trois jours) contre la réforme du ferroviaire et la fin du statut pour les nouveaux cheminots.

Le premier motif des conflits internes aux entreprises a porté sur la question des rémunérations nettement plus qu'en 2017 (57 % en 2018 contre 40 % en 2017), particulièrement dans l'industrie et dans le secteur des transports, commerces, hébergement et restauration.

Viennent ensuite les motifs relatifs à l'emploi (15 %), au temps de travail (13 %) et surtout aux conditions de travail (28 %) notamment dans l'industrie (32 %) où c'est le premier motif de conflit et les services autres que les commerces, les transports et l'hébergement-restauration (35 %).

Les autres formes de conflits sont de nouveau en baisse en 2018 (-0,7 pt par rapport à 2017) et cela depuis 2015. 0,8 % des entreprises ont eu une forme de conflit alternatif à la grève. Il s'agit de pétitions, de rassemblements ou des manifestations.

Globalement, mis à part dans les transports, le niveau des conflits et leur ampleur, comme les années précédentes, sont donc restés modestes en 2018. Deux lectures possibles et probablement complémentaires : dans les entreprises et chez les salariés en règle générale, les organisations syndicales peinent à mobiliser les travailleurs par la grève. Autre lecture, dans les entreprises, de plus en plus les questions liées au travail, aux salaires ou à l'emploi sont résolues par le dialogue social et la négociation sans qu'il soit nécessaire de devoir recourir à la grève.

Source

DARES Résultats - Les grèves en 2018 :
https://dares.travail-emploi.gouv.fr/.../Dares%20R%C3%A9sultats_gr%C3%A8ves_2018%20.pdf

La violence dans les conflits sociaux : un éclairage historique

2019-02-20T19:20:47Z

Aujourd'hui beaucoup se demandent si la violence est inévitable dans les conflits sociaux et d'autres encore expriment leurs interrogations face aux phénomènes actuels alors même que la violence est allée en se réduisant depuis les cinquante dernières années. En effet la violence dans les conflits sociaux ne connait plus de morts depuis plus de 50 ans alors que le mouvement actuel des gilets jaunes a malheureusement entrainé 10 morts et que chaque acte qui rythme la mobilisation révèle une violence exacerbée.

Un virage dans la question sociale ?

Pour nombre d'observateurs, ce moment particulièrement convulsif de notre histoire est un virage dans la question sociale. Pourquoi ? D'abord parce que ce conflit social a une ampleur géographique inégalée, toute la France est concernée. Ensuite parce qu'il revêt une grande intensité en termes de violences. On la retrouve contre des institutions, des monuments emblématiques de notre République, du mobilier urbain, des voitures, des magasins et centres commerciaux et… des personnes. En premier lieu les forces de l'ordre et les représentants de l'autorité, élus ou fonctionnaires, les journalistes sont particulièrement visés mais aussi au gré des barrages se sont exprimés du racisme, de l'antisémitisme ou parfois tout simplement de l'humiliation contre M. ou Mme Toutlemonde. Et puis, des morts, ce qui n'existait plus dans les conflits sociaux depuis les années 70 /80. La majorité de ces morts ont eu lieu sur ou en amont des barrages, un seul, celui d'une personne âgée, en marge d'une manifestation. Pour d'autres observateurs c'est la violence policière qui est mise en avant et dénoncée y compris par la mise en place d'observatoires auto-proclamés.

À titre de comparaison, nous pouvons évoquer le nombre de morts au cours des évènements de mai-juin 1968. Officiellement 5 morts, mais certains historiens avancent le chiffre de 12 personnes élargissant à des victimes indirectes. Ces personnes furent victimes d'accidents ou de jets de pavés, mais d'autres, des ouvriers et des jeunes, ont été tués à balles réelles par la police. La grande différence c'est qu'en mai-juin 68, 10 millions de salariés étaient en grève générale, le plus grand conflit social de l'histoire française, alors que le mouvement des gilets jaunes n'a jamais recueilli un chiffre de cette sorte.

Que nous apprennent les historiens ?

Pour essayer d'y voir clair il est toujours utile de s'appuyer sur les travaux des historiens. Cet article doit beaucoup aux travaux de l'historien américain Charles Tilly, à ceux de Michel Pigenet et Danielle Tartakowsky et enfin à l'ouvrage de Michèle Zancarini-Fournel : les luttes et les rêves.

Débutons par une définition sur les mouvements sociaux. Ils englobent selon Michel Pigenet et Danielle Tartakowsky toutes les interventions collectives destinées à transformer les conditions d'existence de leurs acteurs, à contester les hiérarchies ou les relations sociales, et à générer pour cela des identités collectives et des sentiments d'appartenance. Rappelez-vous, on disait les Lip, les Molex, aujourd'hui les gilets jaunes, hier les bonnets rouges, les Continental, de manière générale les mineurs ou les sidérurgistes.

Dans « La France conteste » Charles Tilly examine quatre siècles de luttes en France. Il en tire ce qu'il appelle un répertoire des actions collectives et étudie les basculements historiques dans leur usage. Pour lui, quelque part au 19ème siècle, les Français délaissent les moyens d'action collective qu'ils utilisent depuis 2 siècles et adoptent un répertoire nouveau encore en usage aujourd'hui. Ce répertoire est d'envergure plus nationale même s'il peut servir sur le plan local. Les actions sont relativement autonomes. Plutôt que de s'en remettre aux puissants comme précédemment, les acteurs s'expriment directement et sur un mode qui leur est propre. Les grèves et occupations, les manifestations, les séquestrations des responsables, les sabotages et mises à sac, les barrages des ports et des routes et autres formes d'action servent à faire entendre leurs revendications et reposent sur une organisation beaucoup plus consciente que par le passé. Parallèlement apparait le mouvement social tel que nous le connaissons et qui consiste en une série de défis aux autorités, surtout nationales, au nom d'un électorat sous-représenté. Déjà ! Ceux qui se veulent les porte-parole des mêmes mouvements sociaux sont souvent divisés et concurrents.

Ce changement pour l'historien américain est lié à ceux qui s'opèrent au niveau du pouvoir politique et du capital au long de ces quatre siècles. Dans la deuxième phase, dans le cadre de la propriété capitaliste et d'un État puissant, les thèmes principaux de l'action collective sont les luttes entre travail et capital, la compétition au sein des marchés, les efforts de tous pour contrôler l'État et ses ressources et l'émergence de nouveaux conflits sociaux plus culturels ou sociétaux, comme la lutte féministe par exemple. Aujourd'hui il faut rajouter à ces thèmes définis en 1986 la mondialisation dont les effets pèsent sur les mouvements sociaux.

Et la violence dans tout cela ?

Pour Charles Tilly, l'histoire de la contestation française rend tentante l'assimilation de l'action collective à la violence. Car notre histoire est jalonnée de grands moments de violence. Mais il se garde de signer cette affirmation en nous livrant trois leçons.

Premièrement, dans l'histoire, la très grande majorité des évènements sociaux ne s'accompagne d'aucune violence. Certes les modalités d'action des conflits sont marquées par le recours à une forme ritualisée de violence qui, la plupart du temps, vise à mettre en scène un rapport de force sans pour autant avoir recours à la force physique.
Aujourd'hui c'est ce que vivent l'immense majorité des responsables et militants syndicaux dans leur exercice quotidien d'action sociale. On constate un apaisement des formes de violence dans les conflits du travail car en parallèle a progressé une forme de pacification des rapports sociaux dans les entreprises et les administrations avec des modalités de négociation et de résolution des conflits pensées et respectueuses de l'intégrité de l'autre. Des formes issues du syndicalisme réformiste et de l'institutionnalisation des négociations dans la loi et le code du travail.

Nous avons aussi, et peut-être surtout, dans la période récente vécu un changement dans les modes d'intervention des forces de l'ordre et cela change tout. La police et l'armée ne tirent plus à balles réelles alors que c'était encore le cas dans les années 70. Alors qu'en 1891, l'armée pouvait encore tirer sur des manifestants pour la journée de huit heures et faire 9 morts et 35 blessés, c'est la fusillade de Fourmies, de nos jours la très grande majorité des conflits sociaux donne lieu à des négociations où des représentants syndicaux ou associatifs rencontrent des représentants patronaux et/ou du gouvernement, pour parvenir à une issue pacifique. C'est la deuxième leçon de Charles Tilly. Au cours des deux derniers siècles, les soldats et les policiers sont responsables de la plupart des morts et les pertes qu'ils subissent sont bien moindres que celles des civils.

Enfin troisièmement, sauf à de rares exceptions, même lorsque la contestation sociale s'accompagne de violence, cette violence est relativement limitée et ne se compare jamais à d'autres types de violence. De 1816 à 1980 la France a perdu près de deux millions de personnes sur les champs de bataille. En 1871 la répression de la Commune entraine 21 000 morts. Et la violence routière tuait près de 15 000 personnes dans les années 70 chaque année. En 2017, 3 684 personnes ont perdu la vie sur les routes de France.

Et aujourd'hui, que devons-nous penser du retour de la violence dans un mouvement social ? Est-elle un phénomène d'arrière-garde ou marque-t-elle une nouvelle ère en la matière ? La violence déployée par les gilets jaunes est à contre-courant de l'évolution des cinquante dernières années de conflits sociaux. Les syndicats, le patronat et les pouvoirs publics ont appris à résoudre les conflits sans violence excessive. C'est un progrès au niveau des relations sociales et il convient de le sauvegarder car sinon c'est notre vivre-ensemble et notre démocratie qui seront mis à mal.

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Un dialogue social difficile à construire entre Peugeot et IG Metall d'Opel

2018-07-25T19:15:08Z

Manifestement, la direction de Peugeot a beaucoup de mal à s'adapter au dialogue social à l'Allemande. Après un bras de fer sur les questions d'emplois et de salaires durant l'hiver pour aboutir à un accord plutôt favorable au syndicat allemand IG Metall, les dirigeants de Peugeot envisageraient de vendre une partie du centre de recherche d'Opel considéré comme une « perle d'Opel » et son identité « made in Germany ». De quoi agacer le dirigeant du Betriebsrat (équivalent du CSE) de Rûsselsheim alors cette question n'avait pratiquement pas été évoquée lors du rachat de la marque. Retour sur un conflit qui montre que le consensus à l'allemande n'est pas spécialement un fleuve tranquille !

Un conflit difficile durant l'hiver

Confrontée à des questions lourdes de compétitivité de la marque Opel vis-à-vis des autres marques de Peugeot (dans certaines unités, un véhicule Opel coûterait deux plus cher), la direction de Peugeot proposait aux représentants du personnel de ne pas appliquer l'accord national de la métallurgie signé entre le patronat et IG Metall (augmentation des salaires de 4,3 %) et de supprimer un certain nombre de primes au 1er janvier 2019. À cela s'ajoutait le projet de supprimer 4 000 emplois. Un site était particulièrement menacé en Thuringe (ex Allemagne de l'Est). Tout cela contre des engagements pour le moins flous de la part de la direction.

Autant dire que les représentants d'IG Metall étaient très remontés, accusant Carlos Tavares (PDG de Peugeot) de « benchmark junkie sans idée pour Opel ». Les politiques aussi, puisque l'affaire est remontée jusqu'à la Chancelière Angela Merkel qui exigeait que Peugeot respecte les engagements pris lors du rachat. La direction de son côté accusait les syndicats de déni de réalité et de position dogmatique. Les échanges étaient donc pour le moins rudes à la limite de la rupture entre les différents acteurs du conflit.

Mais, comme toujours en Allemagne, après d'âpres négociations, un accord est intervenu en mai 2018. L'accord de la métallurgie ne sera pas appliqué et certaines primes seront supprimées à partir de janvier 2019. En contrepartie, le site de Thuringe sort renforcé, le centre de développement obtient de nouvelles missions. Le nombre de suppressions d'emploi est limité à 3 700 et le programme de départs volontaires très avantageux, qui aurait pu déstabiliser l'entreprise, est largement revu à la baisse. Au final, il s'agit d'un accord équilibré entre les deux parties.

Si tous les acteurs se sont félicités de cette conclusion qui pourrait sortir Opel de ses difficultés à l'horizon 2021, elle démontre la difficulté d'une entreprise française à s'adapter au dialogue social allemand. Habituée au passage en force, elle a dû s'adapter aux règles et usages du dialogue social allemand qui s'appuie sur un syndicalisme puissant mais aussi la volonté de parvenir à une solution négociée.

Une leçon que Peugeot a du mal à retenir

Comment expliquer la récidive de Peugeot qui laisse ses intentions filtrer dans la presse concernant le centre de recherche de Rüsselsheim centre historique de la marque ? Gageons que, malgré une nouvelle tension entre direction et IG Metall, il sera encore trouvé une solution de consensus.
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Source

Différents articles de journaux notamment du Monde.

Conflit SNCF : Pourquoi en est-on arrivé là ?

2018-05-16T19:10:17Z

Des grèves tous les trois jours dont on ne voit pas la fin, des acteurs qui campent sur leurs positions, une concertation qui se transforme en dialogue de sourds, sortirons-nous de cette logique de confrontation qui pénalise les usagers des transports (salariés et entreprises), les cheminots et fragilise l'entreprise. Les acteurs sauront-ils sortir par le haut de cette situation ? Alors même qu'un dialogue social bien construit, la participation des cheminots et des usagers à la construction d'un projet porteur d'avenir en particulier en termes de développement durable et soutenu par une majorité de salariés auraient pu montrer que nous étions entrés dans le nouveau monde que chacun appelle de ses vœux. Au lieu de cela, l'ancien semble avoir repris ses droits en donnant de la France une image d'une société bloquée incapable de se réformer. Alors pourquoi en sommes-nous arrivés là ?

Tous les ingrédients et les conditions politiques d'un conflit étaient réunis

Une tradition de confrontation sociale

Le rail constitue un secteur traditionnel où la confrontation sociale a été la norme pendant des décennies. La possibilité de bloquer le pays a été un élément fort de la constitution du rapport de force. Même s'il est en recul depuis des années, le syndicalisme de confrontation est encore très puissant à la SNCF où la CGT (un bastion traditionnel) et SUD-Rail sont majoritaires. La grève de 1995 marquée par le recul du gouvernement sur la question de la retraite des cheminots reste encore très présente dans les esprits comme une sorte de mythe de la lutte syndicale pour certains et comme un épouvantail pour la direction.

Cette tradition de confrontation sociale n'excluait pas une sorte de cogestion tacite entre le syndicat majoritaire et la direction où, dans la vie courante, chacun sait jusqu'où aller et où on peut s'entendre sur les moyens de sortir d'un conflit.

L'émergence encore timide d'un syndicalisme réformiste depuis le début des années 2000 avec l'UNSA et la CFDT a un peu bousculé cet ordre établi. Mais, ce syndicalisme n'est pas encore devenu majoritaire malgré une progression régulière aux élections professionnelles.

Une direction pyramidale

La direction de l'entreprise constituée d'ingénieurs issus pour la plupart de Polytechnique et des Ponts et chaussées est encore très marquée par une vision très pyramidale de l'entreprise où les dirigeants savent ce qui est bon pour l'entreprise avec une vision du dialogue social vécu au mieux comme une perte de temps. L'organisation de l'entreprise issue de cette culture provoque des rigidités de fonctionnement, des lourdeurs qui pénalisent son efficacité.

Un gouvernement qui pense pouvoir se passer des corps intermédiaires

Tout dans l'attitude du gouvernement montre la même vision technocratique qui considère les corps intermédiaires comme des éléments conservateurs qui ne cherchent qu'à entraver toute volonté de réforme, tentent d'en réduire la portée et en fin de compte font perdre du temps. À cela se rajoute une analyse des rapports de force internes à l'entreprise qui ne l'incite pas au dialogue puisque qu'un accord est jugé impossible avec les syndicats contestataires majoritaires dans l'entreprise et la branche.

On peut même se demander si le conflit n'est pas recherché pour montrer combien le gouvernement sait résister à la pression sociale pour mettre en œuvre une réforme jugée indispensable et plutôt appréciée de l'opinion publique selon les sondages. Bien utile si la réforme est mise en œuvre pour montrer qu'il ne cédera pas non plus sur d'autres sujets à venir…

N'aurait-on pas pu faire autrement ?

De nombreuses voix s'élèvent contre la méthode employée par le gouvernement dont celle de Jean Kaspar consultant en matière sociale et ancien secrétaire général de la CFDT qui écrit dans un excellent article « La méthode mise en œuvre par le président et son gouvernement reste marquée par la culture de l'ancien monde. Cette culture où l'on donne aux dirigeants politiques une responsabilité trop grande dans le domaine social, celle où l'Etat prétend incarner à lui seul l'intérêt général, celle où l'intelligence technocratique se croit supérieure à celle des corps intermédiaires, celle enfin des a priori (justifiés pour certains acteurs) qui considèrent que tous ces intermédiaires sont incapables d'évoluer et de comprendre les grands défis de ce siècle ».

Tout a été pris à l'envers

Au lieu de prendre le temps de la concertation pour tenter d'aboutir à un diagnostic partagé de la situation au moins par une partie des acteurs, et de travailler toujours dans le dialogue à la recherche de solutions pérennes pour l'entreprise et plus généralement la branche ferroviaire, au lieu de s'inscrire dans le mouvement du développement durable et des transports propres, le gouvernement s'est appuyé sur un rapport établi par des technocrates. Ceux-ci sont en effet issus soit de la direction de la SNCF ou du ministère des Transports et dirigés par un ancien directeur d'Air France, Jean-Cyril Spinetta.

À la suite, reprenant en grande partie les conclusions du rapport, le gouvernement fait une critique sans concession de l'état du transport ferroviaire et de la SNCF. Les déclarations du Premier ministre pour annoncer la réforme sont ressenties comme une agression par les cheminots à tous les niveaux de l'entreprise. Il annonce, par ailleurs, une période de concertation entre la ministre des Transports et les organisations syndicales mais dans le même temps en fixe les limites : transformation du statut de l'entreprise, abandon du statut pour les nouveaux embauchés à partir de 2020 et reprise hypothétique de la dette par l'Etat sans en préciser les contours. Au passage, rien sur la question de la transformation écologique dont le ferroviaire pourrait être un vecteur essentiel.

De quoi mettre le feu aux poudres et déclencher immédiatement un conflit dur regroupant toutes les organisations syndicales. Si celles-ci se rendent aux concertations avec la ministre on sent bien qu'elles tournent rapidement à un dialogue de sourds d'autant que les principales annonces, sur la dette notamment, se font par voie de presse de la part du Premier ministre ou du Président de la République. Au bout de quelques semaines, les syndicats décident de boycotter les réunions avec la ministre et demandent de négocier avec le Premier ministre.

Un tournant dans le conflit ?

Il est difficile d'apprécier si la rencontre du 7 mai avec Edouard Philippe va permettre de débloquer la situation. L'UNSA, qui a travaillé sur une trentaine d'amendements au texte de loi actuellement discuté au Sénat, a noté « un certain nombre d'engagements en termes de discussion ». La CFDT a, elle-même, proposé une quarantaine d'amendements en indiquant que « si on nous dit à la fin, on nous en retient trois 'mineurs', évidemment que ça ne marchera pas ». Ces deux syndicats veulent en effet des évolutions suffisamment positives pour qu'elles soient appréciées des cheminots. Pas question de sortir d'un tel conflit sans garanties sérieuses pour les personnels. Et cela d'autant plus que nous sommes à quelques mois des élections professionnelles.

Le dialogue est réouvert avec la ministre des Transports qui s'est déclarée « prête à intégrer au texte de loi tous les amendements utiles à la réforme » et des concertations ont repris avec auxquelles ont participé la CFDT et l'UNSA qui les ont jugées positives. De plus, des ouvertures sur le niveau d'investissement de l'État dans les années à venir dans le ferroviaire semblent se faire jour. Peut-être un pas vers la CGT qui en faisait une de ses revendications ?

L'intersyndicale réunie à la suite de la réunion avec Edouard Philippe a continué d'afficher son unité. Elle a décidé de maintenir la pression. Ainsi, en plus du maintien du calendrier de la grève tel qu'il a été établi au début du conflit, il est organisé du 14 au 21 mai un vote-action (un referendum) demandant aux cheminots de se prononcer sur la réforme. Les taux de grévistes très élevés de la journée du 14 mai (74 % chez les roulants et 27 % au total) démontrent encore la forte mobilisation des cheminots et leur volonté d'être enfin entendus.

L'autre échéance très importante est la négociation de la convention collective du ferroviaire qui doit définir les nouveaux droits de tous les salariés du secteur et dont chaque partie affirme qu'elle doit être d'un haut niveau social. Qu'en sera-t-il au bout du compte ? Là aussi, on ne peut que regretter le manque d'anticipation sur ce sujet brûlant.

Une chose est sûre, si le gouvernement reste « droit dans ses bottes » et ne tient pas ou peu compte des propositions syndicales, le conflit perdurera, la réforme passera certainement mais au bout du compte tout le monde sera perdant : l'entreprise, les cheminots, les usagers mais aussi le gouvernement qui pourrait avoir du mal à démontrer l'efficacité économique de sa réforme.

Et maintenant ?

Les acteurs du conflit, gouvernement en tête, doivent tout faire pour tenter de sortir par le haut de cette situation en renouant les fils du dialogue et en rentrant dans une réelle phase de négociation. Pour la suite, et cela ne se limite pas à la SNCF mais concerne toute la société, le gouvernement, Président de la République en tête, et plus largement les acteurs politiques doivent changer leur conception de la réforme. Dans une société aussi complexe que la nôtre, soumise à des défis considérables pour rester compétitive avec un haut niveau social, il est indispensable de s'appuyer sur les corps intermédiaires prêts à jouer le jeu du dialogue social, seul moyen de réussir les changements nécessaires, de les rendre acceptables et réellement efficaces sur le long terme.

Les grèves en 2015 : Une année normale…

2017-12-13T19:06:48Z

Les conflits sociaux ayant entraîné au moins une grève dans les entreprises du secteur marchand non agricole sont restés, avec 1,3 % des entreprises, à un niveau relativement stable par rapport aux trois années précédentes. Le nombre de journées non travaillées pour fait de grève est en baisse par rapport à 2014 mais surtout assez nettement par rapport aux années 2005-2010. C'est ce qui ressort de l'enquête annuelle menée par la DARES pour 2015. Ce chiffre masque évidemment des réalités différentes suivant les secteurs d'activité et surtout la taille des entreprises. La présence d'au moins une organisation syndicale dans l'entreprise est aussi un facteur déterminant.

Plus l'entreprise est grande, plus il y a de grèves

Si pour les entreprises de 10 à 49 salariés, il n'y a pratiquement pas de grève (0,2 % de ces entreprises), plus le nombre de salariés augmente plus le risque de conflit progresse. Ainsi de 50 à 199 salariés 3,2 % des entreprises sont concernées, de 200 à 499 c'est 12,3 % et surtout pour les plus de 500 salariés où c'est près d'un tiers des entreprises qui sont concernées. Ces différences suivant la taille sont à corréler avec la présence syndicale ou non dans les entreprises. En effet, 88 % des entreprises concernées par au moins une grève avaient en 2015 au moins un délégué syndical. De même, 92 % de ces mêmes entreprises avaient ouvert une négociation collective.

Rien d'étonnant à cela dans la mesure où la présence syndicale est principalement dans les entreprises d'importance et c'est là aussi où la négociation collective est la plus dynamique. Toutefois, rapporté au nombre total de salariés, le niveau et l'intensité de ces mouvements reste relativement faible. Avec en moyenne 61 jours pour 1 000 salariés soit environ 1h40 d'arrêt de travail par salarié sur l'année pour l'ensemble des salariés des entreprises de plus de 10 salariés, on ne peut pas dire que la grève est un élément déterminant du dialogue social en France.

Pour quelle raison fait-on grève ?

Tout d'abord, et c'est une explication complémentaire de la concentration des grèves dans les grandes entreprises, ce sont les mots d'ordre nationaux sectoriels ou interprofessionnels qui incitent certains salariés à faire grève. En effet ces mouvements nationaux représentent 58 % des motifs d'action en 2015. Les rémunérations représentent la majorité des motifs de grève (53 % en 2015). Loin derrière viennent les questions d'emploi (15 %) ou de conditions de travail (19 %).

Des différences notables en fonction des secteurs d'activité

Sans surprise, c'est dans l'industrie qu'il y a le plus de mouvements de grève (3,3 % des entreprises comme en 2014). Sont particulièrement actives les entreprises de fabrication de matériel de transport (9 %) ou encore les entreprises extractives, énergie, eau et gestion des déchets avec notamment les conflits à AREVA et EDF en 2015.

Dans les autres secteurs on peut noter la plus forte conflictualité dans les transports et entreposage (2,9 %) notamment en raison de la réforme ferroviaire, ou à la RATP et les transports urbains sur des questions de conditions de travail. Notons aussi la conflictualité dans les activités financières et d'assurance (3,7 %).

A contrario, le commerce et la construction n'ont pas connu de mouvements notables avec un niveau très faible de grèves respectivement avec 0,5 % et 0,3 % des entreprises concernées par au moins une grève dans l'année.

L'année 2015 n'aura pas été une année marquée par des conflits sociaux d'ampleur comme en 2010 par exemple avec le conflit des retraites. Comparé aux années 2005-2009 où il était près de deux fois plus élevé, le moindre recours à la grève depuis 2011 est peut-être le signe d'une normalisation des rapports sociaux vers plus de dialogue et de négociation notamment avec la montée en puissance des organisations réformistes aujourd'hui majoritaires dans les entreprises. Gageons toutefois que 2016 et 2017 ont vu la conflictualité augmenter de nouveau en raison des conflits sur les textes concernant le travail (loi Travail et ordonnances). Il sera intéressant de voir dans les années qui suivront quel impact aura sur la conflictualité le développement de la négociation au niveau de l'entreprise.

Source

DARES http://dares.travail-emploi.gouv.fr/IMG/pdf/2017-065.pdf

Les grèves en 2014, légère augmentation

2017-01-25T19:01:19Z

1,4 % des entreprises de 10 salariés et plus, qui au total emploient 23 % des salariés du privé, ont connu un ou plusieurs arrêts collectifs, légèrement plus qu'en 2013 (+0,2 point), avec 81 jours d'arrêt pour 1 000 salariés. Cela s'explique en partie par l'existence, en 2014, de 5 journées d'action interprofessionnelles nationales qui ont concerné 57 % des entreprises ayant connu une grève ou plus.

Le premier motif de grèves est celui des salaires, en hausse en 2014 (+10 points), dans 55 % des entreprises qui ont connu un arrêt de travail. Ensuite viennent les conditions de travail (19 %), en légère hausse. Les conflits liés à l'emploi sont en recul (15 % des entreprises ayant connu une grève, soit -9 points), le temps de travail ne concerne que 9 % des grèves.

Les grèves sont nombreuses dans l'industrie en premier (2,6 % des entreprises), particulièrement dans les industries de matériel de transport (8,8 %), les industries de production électriques, électroniques, informatiques et la fabrication de machines (3,9 % des entreprises). Au contraire, le secteur des services a connu une baisse du nombre de jours de grève mais avec un peu plus d'entreprises concernées (1,8 %). Quant au commerce, il y a eu moins de grèves en 2014 (0,6 % des entreprises), mais avec une forte augmentation du nombre de jours de grèves dans ce secteur. Et encore moins dans la construction : 0,2 % des entreprises seulement.

Le taux de grève dépend aussi de la taille des entreprises : de 0,5 % des entreprises de 10 à 49 salariés à 27,5 % de celles de 500 salariés et plus.

Cependant, aux grèves il faut ajouter d'autres formes de conflits, de mobilisation, dans 2,2 % des entreprises : rassemblement / manifestation pour 1,9 % des entreprises, pétitions (1,3 %)… Ces modes de conflit sont en hausse de 35 % environ en 2014.

Mais également, aux grèves succèdent très souvent des négociations : 75 % des entreprises qui ont déclaré une grève ont engagé des négociations en 2014 et ont signé des accords dans la même proportion que les entreprises qui négocient sans avoir connu de grèves. Grèves comme négociations supposent des interlocuteurs forts, en mesure d'organiser les salariés comme de mener des négociations.

Source

http://dares.travail-emploi.gouv.fr/.../les-greves-en-2014