Les clés du social

Les dépenses de retraites au sein de l'OCDE. Quelle position de la France ?

2025-12-27T18:04:42Z

De plus en plus de rapports nous informent sur les différents systèmes de retraites. Fin novembre 2025, le dernier rapport de l'OCDE sur les pensions permet de situer le modèle français des retraites dans le contexte européen et mondial.

En termes de grandeur, la France, pour 400 milliards d'euros, représente 19 % des retraites européennes et 6 % des retraites mondiales (8 000 milliards), soit environ :

14 % du PIB en France, 12,5 % du PIB en moyenne pour les États membres de l'Union européenne et au niveau mondial : 7,5 % du PIB planétaire.
La France rassemble 15 % de la population européenne, elle accueille 17,5 % des retraités européens et s'acquitte de 19 % des dépenses européennes de retraite.
Au sein de l'OIT, 80 % des individus ayant atteint l'âge national du départ à la retraite touchent une forme de pension (100 % pour la France).

Par rapport au PIB, au niveau européen, les dépenses de pensions de retraite vont du simple (Irlande) au quintuple (Italie). Selon tous les critères et paramètres, les systèmes varient selon les âges de départ à la retraite, la générosité des taux de remplacement, l'ampleur de la solidarité entre les catégories sociales, les niveaux de vie des pensionnés par rapport aux actifs :

L'Italie affiche le niveau de prestations en parts de PIB le plus élevé (16,3 % en 2022), puis la Grèce et l'Autriche (14,7 %), puis la France (14,2 %), dépense sensiblement supérieure à la moyenne.
Parmi les pays européens qui dépensent moins de 10 % de leur PIB, figurent l'Irlande (3,3 %), la plupart des « nouveaux États membres » entrés après le 1er mai 2024, mais aussi le Luxembourg (8,7 %).
Il existe plusieurs âges légaux de départ à la retraite avec souvent un âge minimal dépendant du statut professionnel, un âge de versement de la première pension, un âge de départ anticipé sur la base de la pénibilité des métiers ou de la longueur de carrière.
La variable « espérance de vie à la retraite » est en 2022 d'environ 25 ans en France, 21 en Suède, 22 en Allemagne et aux Pays-Bas, 24 en Italie et en Belgique.
Le niveau de vie des retraités en comparaison de la population totale, y compris en tenant compte des autres ressources au-delà de la pension, correspond pour les Italiens et les Français, à 100 % du niveau moyen de la population, 95 % pour l'Espagne, 90 % pour l'Allemagne, 85 % pour la Suède, 80 % pour la Belgique, 70 % pour le Lituanie et la Lettonie.

Les différentes approches pour prendre en compte la pénibilité : les dispositions en matière de retraite pour les travailleurs occupant des emplois dangereux ou pénibles différent énormément entre pays de l'OCDE.

La France fait partie avec la Belgique, l'Espagne et l'Italie, d'un groupe de 15 pays qui prévoient des dispositions spécifiques pour un large éventail d'emplois.
En dehors de la retraite, les questions concernent aussi l'amélioration des conditions de travail, l'adaptation des règlementations en matière de santé et de sécurité pour limiter l'exposition aux risques.
Les politiques de gestion des âges qui font évoluer les travailleurs vers des missions différentes peuvent accroitre les possibilités d'emploi à un stade ultérieur de la vie active.
En France, l'âge minimum de la retraite est inférieur dans les catégories dites actives de la fonction publique et de certains régimes spéciaux. Pour le régime général, le compte professionnel de prévention (C2P) permet d'accumuler des points en fonction de l'exposition à 6 facteurs de risque. De plus la retraite pour inaptitude donne accès plus tôt à la retraite.

En France, si la réforme des retraites de 2023 était reprise en 2028, cela la ramènerait dans la moyenne de l'OCDE.

Jusqu'au 1er janvier 2028, avec la suspension de la réforme, 5 générations (1964, 65, 66, 67, 68), sont impactées. Les carrières longues et actives sont également concernées.
L'âge minimum de départ à la retraite restera de 62 ans et 9 mois et des améliorations sont prévues notamment pour les mères :
Idem pour le nombre minimal de trimestres ouvrant droit à une pension de retraite sans décote (170 trimestres jusqu'en janvier 2028).
Ensuite le décalage sera de 3 mois par an jusqu'à atteindre 64 ans et 172 trimestres pour les personnes nées en 1969 et après.

Le système de retraite offre actuellement une bonne protection

	France	Moyenne OCDE	Minimale	Maximale
Revenu relatif moyen de la population totale	100 %	88 %	67 %	110 %
Taux de pauvreté des 66 ans et plus	4 %	14 %	3 %	40%
Âge moyen de sortie du marché du travail	61,5 ans	63,8 ans	59,5 ans	80 ans
Taux d'emploi des 60-64 ans, % du groupe de la population	36 %	54 %	23 %	80 %

Le taux de fécondité continue de baisser dans de nombreux pays et le vieillissement démographique connaîtra un rythme soutenu au cours des 25 prochaines années. Dans les pays de l'OCDE, pour 100 personnes de 20 à 64 ans, le nombre de personnes âgées de 65 ans et plus devrait passer de 33 en 2025 à 52 en 2050, alors qu'il était de 22 en 2000. L'augmentation devrait être particulièrement forte en Corée du Sud (+50 points), en Espagne, en Italie, en Pologne et en République slovaque (25 points).

Références

Panorama des pensions – Ocde - Écart des pensions supérieur à la moyenne :
– https://www.oecd.org/fr/publications/panorama-des-pensions-2025_58bd74b1-fr.html
– https://www.telos-eu.com/fr/la-france-19-des-retraites-europeennes-6-des-retra.html

Les dépenses sociales ont augmenté partout en Europe entre 2007 et 2023, à quelques exceptions

2025-12-23T18:10:18Z

La Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (Drees) vient de rendre publique une étude sur l'évolution des dépenses de prestations sociales dans les pays européens.

L'étude
Elle est élaborée à partir des données SESPROS (le système européen de statistiques intégrées sur la protection sociale) diffusées par Eurostat.
Elle met en perspective la progression de la part des dépenses sociales dans le PIB en France et dans les autres pays européens sur la période 2007-2023, de manière globale et plus spécifiquement sur les deux principaux risques sociaux : la vieillesse et la maladie.

Le lien entre croissance économique et évolution de la part des dépenses sociales y est analysé, et des indicateurs relatifs à l'évolution des conditions de vie sont mis en regard des évolutions de dépenses observées dans les différents pays, afin d'étudier notamment leurs implications sur la lutte contre la pauvreté ou l'accès à la santé.

Pour préciser le champ de l'analyse comparative, notons que la protection sociale y est définie, au niveau européen, comme l'ensemble des interventions d'organismes publics ou privés destinées à soulager les ménages et les particuliers de la charge d'un ensemble défini de risques ou de besoins, à condition qu'il n'y ait ni contrepartie ni arrangement individuel en cause.
Dans cette étude, les dépenses sociales des pays sont rapportées non pas au produit intérieur brut (PIB), comme dans les publications habituelles de la Drees, mais au PIB potentiel, c'est-à-dire le PIB corrigé des variations conjoncturelles liées au cycle économique.

Des dépenses sociales en hausse presque partout en Europe

Entre 2007 et 2023, les dépenses sociales ont augmenté plus vite que la croissance économique dans la grande majorité des pays européens, tirées en premier lieu par les dépenses de retraite.
La France présente des dépenses sociales structurellement élevées dès 2007, et elles le sont encore en 2023.
Elles y augmentent de 2,8 points de PIB sur la période ; cette évolution est comparable à celle de l'Allemagne (+2,7 points de PIB) et elle est légèrement plus élevée que la moyenne de l'Union européenne (+2,3).
Cette tendance reflète un engagement accru des États en faveur de la protection sociale et de la solidarité, malgré des contextes variés.

La France est en 2023 le premier pays européen pour la part de la dépense sociale dans le PIB, et devrait, selon les premières estimations, passer en deuxième position derrière la Finlande en 2024. Ce qui souligne la place centrale de la protection sociale dans son modèle économique et social.

Des dépenses en forte baisse en Hongrie et au Danemark, en lien avec des choix politiques affirmés

Peu de pays ont vu leur niveau de dépenses sociales baisser significativement entre 2007 et 2023.
C'est le cas notamment du Danemark (-2,3 points de PIB) et, dans une moindre mesure, de la Suède (-0,3), qui avaient les niveaux de dépenses sociales les plus élevés d'Europe en 2007, avec la France.
La Hongrie a connu un recul massif des dépenses sociales depuis l'arrivée au pouvoir de Viktor Orbán en 2010 (-5,5 points de PIB entre 2007 et 2023). Ces baisses s'expliquent moins par des périodes de croissance particulièrement favorables que par des choix politiques.

On observe une corrélation inverse entre niveau de croissance et évolution de la part des dépenses sociales dans le PIB. Néanmoins, à croissance donnée, on constate une forte hétérogénéité des trajectoires.

L'exception danoise : une réduction des dépenses vieillesse sans hausse du risque de pauvreté des seniors

Dans la plupart des pays de l'UE-27, les dépenses du risque vieillesse-survie ont augmenté entre 2007 et 2023, notamment du fait du vieillissement des populations. sans que l'évolution de la part des 65 ans et plus dans la population corresponde à celle des dépenses consacrées par chaque pays au risque vieillesse.
Cela peut s'expliquer en partie par des adaptations des systèmes de retraite, via des ajustements ou des réformes, comme au Danemark avec le recul de l'âge d'ouverture des droits.
La hausse des dépenses du risque vieillesse est liée à une plus grande réduction de la pauvreté des 65 ans ou plus. Les prestations vieillesse constituent en effet la principale ressource d'une grande part des personnes âgées.
Ainsi, en France, en 2023, 92 % des 65 ans ou plus vivraient sous le seuil de pauvreté monétaire sans leurs pensions (ni aucune autre prestation sociale) ; après versement des prestations vieillesse-survie, ils sont 15 %, les pensions de retraite réduisant ainsi de 77 points le taux de pauvreté des seniors.
Concernant les dépenses de prestations vieillesse (qui incluent les pensions de retraites), seul le Danemark est parvenu à les diminuer tout en préservant les personnes âgées d'un risque de pauvreté monétaire.

Le lien entre dépenses de santé et accès aux soins est plus complexe, car l'amélioration de l'accès aux soins ne dépend pas que des dépenses de santé

La France se trouve dans une position intermédiaire : les dépenses de santé y ont augmenté, tandis que le reste à charge des ménages est resté bas, mais le renoncement aux soins a progressé. Elle consacre une part importante de son PIB aux dépenses de santé (8,8 % du PIB potentiel en 2023, contre 7,4 % en moyenne européenne), ce qui permet un remboursement élevé de soins et une couverture maladie quasi universelle.
Pourtant 65 % des Français déclarent avoir renoncé à des soins au cours de 12 derniers mois, principalement en raison de difficultés d'accès (délais, manque de médecins, reste à charge). Les déserts médicaux touchent désormais 87 % de la population, avec une accessibilité aux soins pouvant varier d'un facteur de 1 à 7 selon les territoires (Mutualité française) .
De même 6 millions de de Français n'ont pas de médecin traitant, et les zones rurales et périurbaines sont les plus touchés. Les inégalités sociales s'ajoutent à ces disparités géographiques : les populations modestes, souvent les plus exposées aux risques de santé, rencontrent davantage de difficultés pour accéder à des soins de qualité. Les études de la DREES montrent que ces inégalités impactent directement les dépenses de santé, notamment pour les séniors et les personnes atteintes de maladies chroniques.

Ainsi, malgré des dépenses parmi les plus élevées en Europe, la France fait face à un paradoxe : système généreux financièrement, mais où l'accès aux soins reste inégal, surtout pour les populations et les territoires les plus fragiles. Les réformes en cours visent à mieux articuler dépenses et accès, mais les défis structurels persistent.

En conclusion

Une étude très utile qui s'inscrit dans une démarche de transparence des données européennes, visant à éclairer le débat public sur les enjeux de la protection sociale en France et en Europe, mettant en lumière l'impact des réformes et des politiques publiques sur l'évolution des dépenses sociales, notamment en matière de santé, de retraite et d'aide aux personnes en difficultés.

Source

https://drees.solidarites-sante.gouv.fr/.../ERDepensessociales.pdf

Les personnes pauvres et modestes en Europe : portrait

2025-10-22T16:58:28Z

En 2021, 28,7% de la population de l'Union européenne (UE) à 27 est considérée comme pauvre ou modeste. On constate une forte hétérogénéité des taux en fonction des pays. La France se situe à un niveau proche du niveau européen, avec 26,8% de personnes concernées. Dans le détail, notre pays compte moins de personnes pauvres que la moyenne européenne, mais plus de personnes modestes.

Une enquête de la Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (Drees)

Cette étude analyse le profil des personnes à faible revenu en Europe en 2021. On retient que les personnes pauvres ont un niveau de vie inférieur à 60% du niveau de vie médian de leur pays de résidence. Pour les personnes modestes, le niveau de vie est compris entre 60 et 75% de cette médiane. Ces seuils sont différents dans chaque pays de l'UE, par exemple, le seuil de pauvreté est de 530 euros en Roumanie et de 1 500 euros au Luxembourg.

Cette étude s'appuie sur les données 2022 de l'enquête de l'Union européenne sur le revenu et les conditions de vie.

Une forte hétérogénéité des taux de pauvreté dans l'UE

Les situations sont très différentes dans les différents pays de l'UE. Les pays du Sud et certains pays d'Europe de l'Est sont particulièrement touchés : l'Espagne, l'Italie, la Lettonie (qui est le pays avec le taux le plus élevé), la Roumanie, la Bulgarie et l'Estonie dépassent les 20%. Mais, l'Europe de l'Est affiche toutefois des niveaux très différents en fonction des pays. Certains affichent même des niveaux particulièrement bas, tels que la Hongrie (12,6%), la Slovaquie (12,3%), la Slovénie (11,7%) ou la Tchéquie (8,6%).

Le profil des personnes concernées est différent

Dans les pays du Nord et de l'Ouest de l'Europe, la pauvreté touche particulièrement les jeunes et les étudiants, ainsi que les familles monoparentales ou nombreuses, tandis que les personnes modestes sont davantage des personnes âgées et retraitées.

Dans les pays du Sud mais aussi en Pologne ou en Roumanie, les personnes pauvres et modestes sont davantage des actifs et des couples avec enfants.

Certaines catégories sociales sont surreprésentées

Partout, les familles monoparentales sont particulièrement exposées au risque de pauvreté ou de situation modeste. 31% vivent sous le seuil de pauvreté qu'elles soient actives ou retraitées. 26% des familles nombreuses sont aussi concernées. Les couples avec ou sans enfant subissent moins cette situation. Ils ne sont respectivement que 12% à 10% à être dans cette situation. 61% des chômeurs sont pauvres ou modestes dans l'UE-27. Enfin, Les étudiants, les jeunes et les immigrés sont pratiquement partout concernés.

Et la France ?

La France compte moins de personnes pauvres que la moyenne européenne, mais plus de personnes modestes. 14% de sa population est pauvre, contre 17% dans l'ensemble de l'UE. En revanche, 13% des Français sont classés comme modestes, contre seulement 12% au niveau européen.

L'action de l'Union européenne pour lutter contre la pauvreté

En 2017, l'Union européenne avait adopté le socle européen des droits sociaux qui permettait de fixer un cadre et des objectifs en matière sociale. Aujourd'hui un nouveau plan d'action pour la mise en œuvre du socle européen des droits sociaux a été proposé par la Commission. Il inclut trois objectifs sociaux à atteindre d'ici à 2030 à l'échelle européenne dont l'un concerne la lutte contre la pauvreté : « réduire le nombre de personnes menacées de pauvreté ou d'exclusion sociale d'au moins 15 millions d'ici 2030 par rapport au niveau de 2019, dont au moins 5 millions d'enfants ».

Source

https://drees.solidarites-sante.gouv.fr/.../250924_ER-personnes-pauvres-et-modestes-en-europe

Quel soutien aux personnes sans ressources et aux travailleurs modestes en France ?

2025-06-07T17:02:11Z

La Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (DREES) vient de publier en avril 2025 une étude sur la redistribution opérée par les systèmes socio-fiscaux de douze pays de l'Organisation de coopération et de développement économique (OCDE).
Cette étude compare, pour ces pays, le revenu disponible des personnes qui ne travaillent pas et sont sans ressources, et celui des actifs modestes, soit les personnes percevant la moitié du salaire moyen national.
L'étude porte sur douze pays de l'OCDE : huit pays européens (France, Allemagne, Espagne, Royaume-Uni, Italie, Autriche, Pologne, Suède) ainsi que la Corée du Sud, le Japon, les États-Unis et le Canada.
Elle se concentre sur les ménages sans enfant, en distinguant les couples des personnes seules, et selon que ces ménages sont sans ressources, ou qu'ils gagnent la moitié du salaire moyen (soit l'équivalent du smic en France). Elle analyse les prestations sous conditions de ressources auxquelles ont droit ces ménages, les prélèvements directs qu'ils acquittent et leur niveau de revenu disponible.

La plupart des pays soutiennent le revenu disponible des personnes seules sans ressources

Le système socio-fiscal redistribue une partie des revenus primaires (issus du travail ou du patrimoine) entre citoyens, dans des proportions variables selon les pays.
Parmi les différentes formes de redistribution possibles, l'étude porte spécifiquement sur les politiques de soutien aux revenus des personnes d'âge actif les plus modestes, via des prestations de solidarité.
En France, une personne seule sans emploi et locataire bénéficie du revenu de solidarité active (RSA) et des aides au logement, ce qui est également le cas de beaucoup de pays qui disposent de prestations de ce type : des aides au logement et/ou des transferts en espèces non affectés à un poste de dépense spécifique. Conditionnés au revenu ou non, ceux-ci peuvent prendre la forme de minima sociaux, comme le RSA en France ou l'allocation citoyenne en Allemagne, ou de crédits d'impôt sur le revenu, comme au Canada.
Au total, l'ampleur de ce soutien varie considérablement selon les pays : aux États-Unis, une personne seule sans emploi dispose d'un revenu équivalent à 8 % du revenu d'un salarié payé au salaire médian, contre 47 % en Suède.
Comme les autres pays d'Europe de l'Ouest, la France est dans une position intermédiaire : le revenu d'une personne seule sans ressources y est de 39 % du revenu d'un salarié payé au salaire médian, soit 820 euros par mois.
Les aides sont plus élevées pour un couple que pour un célibataire, mais elles ne sont pas multipliées par deux, car vivre à deux induit certaines économies d'échelle (loyer…).

En France ou au Japon, une personne seule avec un faible salaire à temps plein dispose d'un revenu disponible plus élevé

L'étude porte également sur les personnes qui gagnent un salaire égal à 50 % du salaire moyen de leur pays : en France ou en Allemagne, ce niveau de rémunération est proche d'un travail à temps plein au salaire minimum.
Dans la moitié des pays étudiés, ces personnes peuvent encore bénéficier de prestations sociales : il peut s'agir de minima sociaux dont le montant diminue avec les ressources (Japon, Royaume-Uni), d'aides au logement (Espagne, Italie) ou de dispositifs de soutien au revenu des personnes en activité comme en France (prime d'activité) ou en Suède.
L'étude indique également que dans tous les pays étudiés, ces personnes s'acquittent de prélèvements d'un montant variant de 10 % de leur salaire en Corée à 35 % au Japon.
Il s'agit de cotisations sociales et/ou d'impôt sur le revenu ; en France, cela inclut notamment la contribution sociale généralisée (CSG) et la contribution au remboursement de la dette sociale (CRDS).
Au total, une personne seule avec ce niveau de salaire (équivalent au smic) dispose d'un revenu disponible allant de 79 % du revenu disponible d'un salarié au salaire médian au Japon, 77 % en France, à 58 % en Allemagne.

Les systèmes socio-fiscaux français, espagnol, anglais et japonais soutiennent à la fois les personnes sans ressources et les travailleurs modestes
Au terme de l'analyse, trois typologies sont proposées :

Un premier groupe de pays, constitué de la Pologne, du Canada et des États-Unis, qui soutient très peu les personnes sans travail et sans ressources ainsi que les actifs modestes. Le gain au travail y est fort puisque la solidarité à l'égard des personnes sans emploi y est faible.
Un deuxième groupe (France, Espagne, Royaume-Uni, Japon) qui soutient les personnes sans ressources, mais également les actifs ayant une rémunération de l'ordre d'un salaire minimum à temps plein, ce qui assure un gain substantiel à l'activité. Au sein de ce deuxième groupe, la France aide un peu moins les personnes sans ressources et un peu plus les travailleurs modestes.
Enfin, un troisième groupe (Allemagne, Autriche, Italie, Corée du Sud et Suède) se situe dans une position intermédiaire : ces pays aident les personnes sans ressources dans une proportion comparable au deuxième groupe, mais ils soutiennent moins les revenus des actifs modestes. Le gain au travail pour un actif travaillant à temps plein pour un salaire modeste y est donc plus faible que dans les deux autres groupes de pays.

Pour conclure

L'étude nous renseigne ainsi que la France se situe dans une position intermédiaire en termes de soutien au revenu disponible des personnes sans ressources parmi la douzaine de pays étudiés, elle figure en revanche parmi les pays qui assurent le revenu disponible le plus élevé pour un salaire modeste. Le système français concilie ainsi solidarité et gain substantiel à l'activité, tout comme en Espagne, au Royaume-Uni ou au Japon.

Source

https://drees.solidarites-sante.gouv.fr/sites/default/files/2025-04/ER1337_MELV2.pdf

La faim dans le monde : toujours forte

2024-10-23T15:06:47Z

Cinq agences des Nations Unies ont publié cet été un rapport 2024 sur la faim et la sécurité alimentaire dans le monde. La situation est toujours alarmante, avec même une aggravation depuis 2015, particulièrement en 2020-2021, et une stagnation depuis. Ainsi les objectifs mondiaux de développement durable (ODD) s'éloignent et la faim risque bien de ne pas être éradiquée à l'échéance 2030. Où en sommes-nous ?

La situation de la faim dans le monde

En 2023, entre 713 et 757 millions de personnes connaissent la faim (soit un milieu de la fourchette à 733 M). Cela représente 152 millions de plus qu'en 2019, ce qui fait passer le taux de personnes atteintes par la faim de 7,3 % en 2014 et 7,5 % en 2019 à 9,1 % en 2023.

Pourquoi cette aggravation ? Elle commence surtout à la période du covid avec les difficultés d'approvisionnement et de circulation des produits. Puis, la très forte inflation rend difficile de se nourrir, estimée à plus de 11 % sur les produits alimentaires entre 2021 et 2022, ce qui aboutit au maintien de la faim au même niveau malgré la reprise économique. Et il faut intégrer aussi les conséquences du changement climatique qui se font déjà largement sentir, la chaleur excessive et les évènements climatiques extrêmes qui se multiplient, notamment en 2023, et perturbent l'agriculture et limitent les récoltes.

De plus, il faut ajouter à ce nombre de personnes souffrant de la faim l'insécurité alimentaire grave ou modérée qui touche aussi de plus nombreuses personnes, soit 2,33 milliards au total, et le problème de la qualité nutritive de l'alimentation dont sont privées 2,8 milliards de personnes, soit plus d'un tiers de la population mondiale.

En positif au contraire, on constate moins de retards de croissance et d'émaciation (maigreur) enfantine, et davantage d'allaitement maternel. Mais l'obésité augmente ; les femmes sont plus touchées par la faim que les hommes et l'anémie des femmes de 15 à 49 ans croît.

La faim selon les régions du monde

La faim est d'une ampleur très différente selon les régions du monde. C'est en Afrique que le taux est le plus élevé, double du taux mondial, alors que l'Asie concentre le plus grand nombre de personnes qui ont faim mais avec un taux bien plus faible vu sa nombreuse population et une stabilité. L'Amérique latine et les Caraïbes sont les régions où des progrès ont fait reculer la faim.

Part et nombre de la population soumise à la faim selon les régions du monde

Régions du monde	Part de la population	Nombre de personnes
Afrique	20,4 %	298 M
Asie	8,1 %	384 M
Océanie	7,3 %	3,3 M
Amérique latine et Caraïbes	6,2 %	41 M
Monde	9,1 %	733 M

Si l'on ne change rien, la projection est qu'il restera plus de 500 millions de personnes subissant la faim en 2030. D'autre part, un des problèmes les plus importants qu'explicitent les agences de l'ONU est que les régions les plus touchées par la faim sont celles qui ont le moins d'accès aux financements. Il faut dire que ceux-ci sont très fragmentés, avec des priorités différentes d'un acteur à l'autre, alors que le besoin de financement est là. Aussi l'ONU souhaite une réforme complète des financements, avec une clarification commune des critères entre les acteurs, une coordination des politiques, afin de pouvoir déterminer le niveau d'aide nécessaire.

Source

L'état de la sécurité alimentaire et d la nutrition dans le monde – Nations Unies – 24 juillet 2024 :
https://www.fao.org/.../the-state-of-food-security-and-nutrition-in-the-world/fr

Exercer une profession réglementée dans un autre pays européen

2024-09-07T18:41:01Z

Travailler dans un autre pays de l'Union européenne est un droit, celui de la libre circulation des travailleurs. Mais l'éducation étant de la responsabilité de chaque État, la mise en œuvre suppose la reconnaissance des diplômes et qualifications professionnelles des autres États membres. Où en est-on ? Comment exercer une profession réglementée dans un autre pays ?

Une question posée de longue date

En effet, les États ont tous des professions dont l'accès est réglementé, c'est-à dire exigeant tel diplôme du pays. Certains pays en règlementent beaucoup, telle la Hongrie (415), d'autres beaucoup moins : la Lituanie n'en a que 88. La moyenne de l'UE est de 212, et la France est à 254.

Dès les débuts de l'Union européenne, la question de la reconnaissance des qualifications professionnelles s'est posée. La réponse fut d'abord très partielle par un petit nombre de directives sectorielles concernant quelques professions, leur reconnaissance étant basée sur l'expérience professionnelle. 7 directives en 20 ans ! Le processus était donc très limité et très lent.

Aussi une nouvelle directive a été adoptée le 31 décembre 1988 créant un système général de reconnaissance des diplômes demandant une formation de 3 ans minimum. Cela concernait essentiellement la licence et au-delà. Une deuxième, le 18 juin 1992, étendit la reconnaissance aux autres formations professionnelles. Mais souvent les États mirent des conditions rédhibitoires à cette reconnaissance, ne considérant pas les formations des autres pays comme équivalentes.

Le système actuel de reconnaissance mutuelle des qualifications professionnelles

Une directive du 7 septembre 2005 est venue remplacer tous les dispositifs antérieurs et concerne tous les travailleurs qualifiés, pour les qualifications obtenues dans les pays de l'UE, l'Islande, la Norvège et le Lichtenstein, dont les professions réglementées. Et comme l'usage ne décollait pas, une révision de 2013 a cherché à faciliter et développer l'usage du système de reconnaissance mutuelle par la création de la carte professionnelle européenne.

Le bilan actuel

C'est la Cour des comptes européenne qui vient de faire le point sur la mise en application du système de reconnaissance des qualifications. Et son bilan n'est pas tendre ! Car l'usage du système reste limité et finalement seuls 6 % des travailleurs qui exercent dans un autre pays ont eu besoin de passer par le système de reconnaissance mutuelle ; les plus gros utilisateurs, autour de 25 000 chacun, étant les infirmiers, les enseignants du secondaire et les médecins.

D'autre part la transposition dans certains États laisse à désirer, et les entraves maintenues concernent surtout les professions à accès réglementé, qui restent nombreuses dans les pays membres.

Des difficultés concrètes subsistent également : manque de procédures électroniques, frais élevés parfois, peu d'usage de la carte professionnelle européenne, nombre excessif de documents demandés et de contrôles.

En conclusion

Entre la volonté européenne et sa mise en œuvre, on voit qu'il y a encore une grande marge. On peut exercer une profession réglementée dans un autre pays mais le chemin peut être difficile pour le réaliser. Ce qui fait conclure à la Cour des comptes européenne que

« la reconnaissance des qualifications professionnelles dans l'UE constitue un mécanisme essentiel à l'exercice du droit de pratiquer une profession dans un autre État membre, mais qu'il est utilisé de manière sporadique et incohérente ».

Sources

https://www.vie-publique.fr/en-bref/294825-acces-aux-professions-reglementees-dans-ue-des-obstacles-persistants

Directive européenne du 7 septembre 2005 :
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/PDF/?uri=CELEX:02005L0036-20240620

Carte professionnelle européenne :
https://europa.eu/youreurope/citizens/work/professional-qualifications/european-professional-card/index_fr.htm

Cour des comptes européenne – Rapport 10/2024 – La reconnaissance des qualifications professionnelles dans l'Union européenne- Un mécanisme essentiel, mais utilisé de façon sporadique et incohérente :
https://www.eca.europa.eu/fr/publications/SR-2024-10

Deux modèles d'assurance chômage en Europe

2024-07-20T17:04:41Z

Bismarck ou Beveridge ? Assurance ou assistance ? Revenu de remplacement basé sur l'emploi ou droit universel ? Les deux systèmes d'indemnisation des périodes de chômage reposent sur des visions divergentes de la protection sociale. En France, le régime demeure essentiellement bismarckien mais s'inspire de plus en plus du système beveridgien.

Pour le modèle bismarckien, conçu en Allemagne à la fin du XIXème, la logique de contribution fonde le régime. À la manière d'une assurance, les droits acquis garantissent aux demandeurs d'emploi un revenu de remplacement pendant une période donnée.

Pour le modèle beveridgien, conçu en Angleterre à la fin de la seconde guerre mondiale, trois grands principes dominent : unité, universalité, uniformité. C'est l'appartenance à la communauté nationale qui fonde le droit à une indemnisation du chômage, sans aucun rapport avec les emplois exercés.

Les 7 différences entre le modèle de Bismarck et le modèle de Beveridge : le modèle bismarckien fonctionne en Belgique, au Luxembourg, en Allemagne, en Suisse, au Pays-Bas. Le système beveridgien fonctionne en Suède, en Finlande, en grande Bretagne, en Irlande :

Modèle bismarckien : c'est une logique d'assurance professionnelle, les objectifs sont de maintenir un niveau de vie et d'assurer un revenu de remplacement, les principes sont basés sur une solidarité interprofessionnelle, pour lutter contre la pauvreté, les bénéficiaires sont les salariés et leurs familles, les prestations sont proportionnelles au salaire, le financement est basé sur les cotisations assises sur les revenus professionnels, la gestion est confiée aux partenaires sociaux.

Modèle beveridgien : c'est une logique d'assurance universelle, les objectifs sont de lutter contre la pauvreté et de couvrir les besoins primaires. Les principes sont basés sur une solidarité nationale, les bénéficiaires sont toute la population, les prestations sont forfaitaires et identiques pour tous, le financement est basé sur les cotisations sociales et l'impôt, la gestion est confiée à l'État.

En France, avant la prochaine réforme annoncée, le régime demeure essentiellement bismarckien, puisqu'il accorde un revenu de remplacement aux salariés privés d'emploi et il est administré par les partenaires sociaux. L'évolution de son financement a introduit un principe d'inspiration beveridgienne. Les cotisations salariales ont été remplacées par le prélèvement d'une fraction de la CSG. Le régime d'assurance chômage n'est plus uniquement financé par les salariés et les employeurs mais aussi par l'impôt. L'État s'est immiscé dans la gouvernance.

L'assurance chômage présente en Europe une grande diversité. Chaque système d'indemnisation du chômage est le fruit d'une histoire sociale propre et s'applique dans des contextes différents. Il existe des différences notables en matière de financement, de durée de cotisation, de niveau ou de durée d'indemnisation.

Certains pays se caractérisent par des systèmes d'indemnisation à deux niveaux et juxtaposent ainsi prestations d'assurance et prestations d'assistance chômage. Si certaines caractéristiques des systèmes d'assurance chômage peuvent apparaître en première lecture plus ou moins restrictives ou protectrices, il convient de les appréhender dans le cadre de l'économie d'un système d'indemnisation du chômage et de ses différents niveaux de protection. De même, l'hétérogénéité des situations individuelles peut induire de grandes différences entre droits théoriques et droits réels.

En France, les dépenses pour les prestations liées au risque emploi représentent 1,8 % du PIB en 2022 ; elles sont largement supérieures à la moyenne européenne. Elles se situent au deuxième rang en Europe. C'est un montant quasi équivalent aux dépenses militaires, et inférieur à la dépense intérieure de recherche et développement (2,18 % du PIB) mais nettement supérieur au budget de la justice (0,21 % du PIB).

Situation au 1er mai 2024	Taux de cotisations	Condition d'affiliation minimale	Durée d'indemnisation	Montant d'indemnisation
France	Cotisations employeurs à l'assurance chômage 4,05 % Salariés : CSG Plafond du salaire de référence : 15 456 euros	6 mois au cours des 24 derniers mois ou au cours des 36 derniers mois pour les salariés de 53 ans et plus	Durée d'indemnisation minimale est de 6 mois. La durée maximale est de 18 mois pour les moins de 53 ans, de 22,5 mois pour les 53 et 54 ans, de 27 mois pour les 55 ans et plus	57 % du salaire journalier de référence (SJR) ou 40,4 % + partie fixe, dans la limite de 75 % du SJR Montant minimum : aucun minimum Montant maximum : 8 811 euros
Allemagne	Cotisations à l'assurance chômage 2,6 % dont : employeur 1,3 %, salarié 1,3 % Plafond du salaire de référence : 7 750 euros pour les anciens länder, 7 450 euros pour les nouveaux länder	12 mois au cours des 30 derniers mois	Entre 6 et 24 mois	60 % ou 67 % du salaire de référence net selon la situation familiale Aucun montant minimum Montant maximum : 3 299 euros anciens länder, 3 264 euros nouveaux länder
Pays-Bas	Cotisation à l'assurance chômage employeur : 2,64 % pour les CDI, 7,64 % pour les CDD Plafond du salaire de référence : 5 480 euros	26 semaines au cours des 36 dernières semaines (10 heures par semaine minimum).	Entre 3 et 24 mois selon la durée d'affiliation antérieure	75 % du salaire de référence pendant les deux premiers mois, puis 70 % Aucun minimum Maximum : 75 % du salaire de référence
Danemark	Cotisation globale salarié : 8 % Cotisation forfaitaire en cas d'adhésion à une caisse d'assurance chômage	Avoir perçu un revenu minimal de 33 063 euros au cours des 3 dernières années	3 848 heures (2 ans maximum) sur une période de 3 ans	90 % du salaire de référence sans plafond mais allocation plafonnée à 3 146 € Aucun minimum

Références

Bientôt moins d'Européens dans le monde après 2026

2024-07-10T17:06:39Z

La part de la population européenne dans le monde diminue. Elle représentera environ 4 % de la population mondiale en 2070, contre 6 % aujourd'hui. L'âge médian de la population de l'UE devrait augmenter de 5,8 ans entre 2022 et 2100. Le nombre de personnes âgées de 80 ans et plus devrait atteindre 64 millions dans l'UE d'ici 2100.

L'évolution démographique a une incidence considérable sur nos économies, sur nos systèmes de protection sociale et de santé, sur les besoins en logement et en infrastructures dans les régions d'Europe. Ces éléments influent à leur tour sur les politiques publiques et les budgets nationaux.

D'après les données d'Eurostat, la population des 27 États membres de l'Union européenne, de l'Islande, de la Norvège et de la Suisse, devrait atteindre son point culminant en 2026, avant d'entamer un déclin progressif :

De 453,7 millions d'habitants en 2022, la population de l'Union européenne devrait augmenter de +1,5 % en 2026 avant de décroître lentement pour atteindre 447,9 millions en 2050.
La part de la population active devrait connaître une baisse significative et la proportion de personnes âgées de 65 ans et plus devrait augmenter en raison d'un allongement de l'espérance de vie. L'Italie a la proportion de personnes âgées de plus de 65 ans la plus élevée d'Europe.

Entre 2022 et 2050, certains pays augmentent de population, d'autres baissent :

Les principaux pays en évolution de population positive : Irlande : +18,8 %, Suède : +16,1 %, Belgique : +8,1%, Pays-Bas : +6,6%, Espagne : +6,4 %, France : 4,1 %, République Tchèque : +2,2 %, Allemagne : +1,9 %...
Les principaux pays en évolution de population négative : Italie : -2,6 %, Hongrie : -4,7 %, Portugal : -6,8 %, Pologne : –8 %, Roumanie : -13,7 %, Grèce : -14,3 %...
Un nombre de jeunes en baisse : la proportion de personnes âgées de 15 à 29 ans a diminué, passant de 18,1 % en 2011 à 16,3 % en 2021. Cette tendance devrait se poursuivre et s'accentuer encore dans les régions rurales.

L'évolution démographique a une incidence sur :

Le marché du travail : face à la diminution de la population européenne en âge de travailler, nous devons intégrer davantage de personnes sur le marché du travail et/ou accroître la productivité grâce aux progrès technologiques et au développement des compétences pour soutenir la croissance économique.
L'emploi : les Européens vivent plus longtemps, mais pas nécessairement dans le même type d'emploi.
Les services de soins : la part croissante des personnes âgées dans l'UE entraîne un besoin accru de services de soins et constitue un défi pour la viabilité financière à long terme de nos systèmes de protection sociale.
L'équilibre démographique : l'évolution démographique n'est pas la même dans tous les pays ni dans toutes les régions. Alors qu'un certain nombre d'États membres de l'UE devraient connaître une baisse de leur population dès les prochaines années, d'autres devraient enregistrer une croissance démographique au cours de la même période.
Les zones rurales : d'une manière générale, les régions rurales sont plus touchées par le déclin démographique en raison de changements climatiques et de l'émigration vers les régions à prédominance urbaine.
La position de l'Europe dans le monde : étant donné que la part de l'UE dans la population mondiale devrait continuer à diminuer au cours des prochaines décennies, il devient de plus en plus pressant de mettre en place une coopération étroite à tous les niveaux pour garantir la compétitivité de notre marché unique.

La Commission européenne, pour aider les régions confrontées à une baisse de leur population en âge de travailler, propose un « mécanisme de valorisation des talents ». Sur la base d'un appel ouvert, un soutien sera apporté à des régions pilotes afin de les aider :

À développer des « stratégies » et à « recenser des projets pertinents pour former, attirer et retenir des travailleurs qualifiés ».
Une initiative « sur l'adaptation des régions à la transition démographique » poursuivra les mêmes objectifs.
Un instrument d'appui technique (TSI) les aidera à « entreprendre, au niveau national et régional », les réformes nécessaires.
« Un nouvel appel pour des régions novatrices au titre de « l'initiative urbaine européenne des villes en déclin ».

Les contributions de la consultation publique sur « le livre vert sur le vieillissement » ont fourni des informations utiles à la Commission pour l'aider à recenser les mesures nécessaires pour soutenir les personnes dans le contexte d'une Europe vieillissante. La Commission soutient déjà les États membres par le biais de certaines mesures, pour relever les défis démographiques :

Le socle européen des droits sociaux 2022 présente diverses initiatives : soins de longue durée,
Soutien aux initiatives pour aider à revitaliser les zones rurales,
Fonds investi dans la transformation des systèmes de santé et de soins…

Les systèmes de protection sociale et de retraite sont généralement considérés comme relevant de la compétence des États membres :

Certains membres de la Commission ont proposé que l'UE surveille et soutienne les processus de réforme de la protection sociale et favorise l'échange d'informations entre les États, avec les partenaires sociaux et d'autres partis prenantes.
L'UE devrait avoir un rôle de coordination et de conseil.
L'UE devrait faire un rapport coût-efficacité des systèmes nationaux de protection sociale.

Boîte à « outil démographie » du Conseil européen

La Commission s'appuie sur les expériences acquises dans toute l'UE et définit une approche globale de l'évolution démographique articulée autour de quatre piliers :

Soutenir les parents en permettant de mieux concilier vie de famille et travail rémunéré, en garantissant l'accès à des services de garde d'enfants de qualité ainsi qu'un bon équilibre entre vie professionnelle et vie privée.
Soutenir les jeunes générations et leur donner les moyens de prospérer et de développer leurs compétences, leur faciliter l'accès au marché du travail et à un logement abordable.
Donner aux générations plus âgées les moyens d'agir et préserver leur prospérité en menant des réformes associées à des politiques appropriées concernant le marché de l'emploi et les lieux de travail.
S'il y a lieu, remédier aux pénuries de main d'œuvre grâce à une migration légale gérée, en pleine complémentarité avec la mise à profit des talents de l'UE.

Références

https://commission.europa.eu/.../impact-demographic-change-europe.../

https://fr.euronews.com/my-europe/2023/10/11/recommandations-de-la-commission-europeenne-face-au-vieillissement-de-la-population

Les travailleurs de plateformes en Europe

2023-09-30T17:12:25Z

Le mode de travail au travers d'une plateforme numérique, bien que récent, s'est largement développé ces dernières années et la crise du covid a accéléré sa progression. Depuis 2 ans, la Commission européenne propose un projet de directive pour améliorer les conditions d'emploi et de travail de ces personnes, qui suscite des débats entre les pays membres sur le statut de ces travailleurs. Il est donc nécessaire, pour fixer de nouvelles règles, de connaitre précisément l'amplitude de la question, leur nombre, leurs caractéristiques.

Plus de 28 millions de travailleurs des plateformes

28,3 millions, c'est le nombre de personnes ayant travaillé au moins 1 heure via des plateformes en 2022, presqu'autant que dans l'industrie manufacturière. L'UE s'attend à une augmentation de 52 % d'ici 2025, montant le nombre à 43 millions.

Ces travailleurs sont plus souvent des hommes (3,2 % des 15-64 ans, contre 2,8 % pour les femmes) ; beaucoup de moins de 30 ans 3,6 % des 15-29 ans, contre 2,8 % des 30-64 ans) ; souvent d'un niveau élevé d'éducation, un tiers des 30-64 ans étant passés par l'enseignement supérieur, alors que les activités effectuées ne le demandent pas.

Leurs principaux secteurs d'activité sont le taxi (39 %), la livraison (24 %), les services à domicile (19 %), les services professionnels (7 %) souvent de comptabilité, les freelances (graphisme, informatique…, 6 %).

Leurs conditions d'emploi et de travail

Sur ces 28,3 millions de travailleurs, 26,3 millions ont un statut d'indépendant et 2 millions sont salariés. Cela est à relier au fait qu'il s'agit pour beaucoup d'un revenu en complément d'un travail régulier, avec un faible nombre d'heures de travail : plus de la moitié y consacrent entre 1 et 9 heures par mois, seuls 22,7 % y consacrent plus de 30 heures. Aussi les revenus qu'ils en tirent sont limités, pour la moitié (52 %) cela représente moins d'un quart de leur revenu total, et seulement pour un petit quart (23,4 %) plus des ¾ de leurs revenus. D'autant plus que 41 % de leurs tâches ne sont pas rémunérées (recherches de tâches sur la plateforme, d'annonces, d'attente…).

Un des problèmes principaux est leur faible couverture sociale : plus de la moitié des travailleurs de plateformes n'ont pas de couverture sociale en cas de chômage, de maladie et d'accident du travail. Environ ¼ d'entre eux sont couverts par un autre travail. Seuls un petit nombre ont une couverture sociale : 6,3 % pour le chômage, 6,4 % en cas de maladie,8,3 % pour les accidents du travail. Sans parler de cotisations retraite, inexistantes !

Travailleurs indépendants ou subordonnés ?

Eurostat constate que la moitié de ces travailleurs offrent leur travail ou le téléchargent de leur propre initiative, ¼ choisissent parmi les offres ou les demandes des clients et le dernier ¼ trouvent leurs tâches exclusivement par la plateforme ou l'application. 6 sur 10 fixent leur prix eux-mêmes ou l'ont fait fixer par une partie autre que l'application ou le client.

80 % disent pouvoir refuser une tâche ou un service sans conséquences, au contraire des 20 % autres. Les ¾ choisissent leurs horaires, alors que 12,8 % ne peuvent que choisir parmi différents créneaux ou se les faire imposer.

De ces statistiques, la Commission européenne conclut que les liens de subordination sont fréquents et que 5,5 millions des travailleurs des plateformes sont à tort non-salariés. D'où le projet de directive qui définit plusieurs critères de subordination pour établir s'il y a indépendance ou subordination importante. La discussion entre États est forte, avec des positions qui vont de l'Espagne qui a légiféré pour qu'ils puissent être salariés, la France qui les considère comme indépendants mais a organisé une représentation de ces travailleurs et une obligation de négociation, à l'Allemagne qui n'a pas encore fait connaitre sa position, etc. Le débat va se poursuivre pendant tout ce semestre.

Sources

Eurostat statistics - Employment statistics - digital platform workers – juin 2023 :
– https://ec.europa.eu/...Employment_statistics_-_digital_platform_workers

Conseil de l'Union européenne – Coup de projecteur sur les personnes travaillant via des plateformes numériques dans l'UE :
– https://www.consilium.europa.eu/fr/infographics/digital-platform-workers/

L'inflation pèse sur les salaires dans le monde

2023-01-04T18:05:39Z

Le rapport mondial sur les salaires 2022-23 de l'OIT (Organisation internationale du travail) étudie l'impact de l'inflation et du Covid-19 sur les salaires et le pouvoir d'achat des salariés. Une baisse moyenne de -0,9 % avec de grandes variations régionales et un impact plus important pour les bas revenus. Cette dernière édition rejette les théories de certains économistes et représentants des banques centrales, selon lesquels les salaires entraînent une hausse de l'inflation et doivent dès lors être réduits.

Trois années de difficultés

Depuis trois ans, l'humanité s'est retrouvée confrontée à des crises simultanées : la pandémie liée au Covid-19, le déclenchement de la guerre en Ukraine au mois de février 2022, ainsi que la hausse du coût de la vie qui a débuté en 2021 et s'est nettement accentuée au cours de l'année dans les différents pays et régions. Dans ce contexte, il n'est pas surprenant que le Fonds monétaire international (FMI) ait été amené à revoir à la baisse sa projection de la croissance mondiale en 2022.

Les salaires des ménages et leur pouvoir d'achat ont été fortement amputés au cours de ces trois dernières années. En cause la pandémie liée au Covid-19 mais aussi la hausse de l'inflation dans le monde alors que l'économie mondiale commençait à redémarrer. Les données disponibles pour l'année 2022 montrent que la hausse de l'inflation se traduit par une baisse des salaires réels dans de nombreux pays, réduisant ainsi le pouvoir d'achat de la classe moyenne et frappant plus durement les populations à faible revenu, celles-là mêmes les plus touchées par le Covid.

Une hausse rapide des taux d'inflation dans le monde entier

Aujourd'hui la hausse rapide des taux d'inflation est une réalité dans le monde entier. Elle se traduit par des tensions sur les prix au cours des deux derniers trimestres de l'année 2022 qui s'avèrent tenaces malgré la mise en place de politiques monétaires restrictives depuis la mi-2022. Les projections des experts suggèrent que l'inflation pourrait continuer à progresser pour atteindre 8,8 % au niveau mondial à la fin cette année 2022, et ensuite retomber à 6,5 % en 2023 et 4,1 % en 2024. Mais partout où règne l'absence d'indexation des salaires et autres types de revenu du travail en fonction de l'inflation le niveau de vie de nombreux travailleurs et de leur famille se détériore et pourrait continuer de l'être.

En conséquence une baisse des salaires réels

Les experts de l'OIT estiment que les données disponibles pour le premier semestre 2022 témoignent d'une baisse brutale des salaires mensuels réels. Les estimations réalisées révèlent une baisse des salaires mensuels de 0,9 % en termes réels, à l'échelle mondiale, ce qui représente la première chute enregistrée en la matière depuis la première édition du Rapport mondial de l'OIT sur les salaires en 2008. Lorsque la Chine, où la croissance des salaires est plus élevée que dans la plupart des autres pays, est exclue de ces calculs, la baisse des salaires réels est alors de 1,4 %.
Parmi les pays du G20, dont la France, qui concentrent environ 60 % des salariés dans le monde, la diminution des salaires réels au cours du premier semestre 2022 est estimée à 2,2 % dans les économies avancées. Cela indique clairement que, dans de nombreux pays, les salaires nominaux n'ont pas été ajustés de manière adéquate pour pouvoir compenser la hausse du coût de la vie.

Plus de problèmes pour les familles à faible revenus

Le rapport montre l'incidence accrue de l'inflation sur le pouvoir d'achat des bas salaires en particulier ceux dont les membres sont au salaire minimum. En effet, ces ménages dépensent la majeure partie de leur revenu disponible en biens et services essentiels qui enregistrent généralement des augmentations de prix plus importantes que les autres biens et services. L'exemple du Mexique est très parlant. Les ménages se situant dans le décile le plus bas (les 10 % les plus bas) de la répartition des revenus dépensent 42 % de leur revenu dans l'alimentation, tandis que ceux situés dans le décile le plus haut n'y consacrent que 14 %. Une comparaison pour 100 pays issus des différentes régions du monde révèle que les coûts liés à l'alimentation, au logement et aux transports ont tous augmenté plus rapidement que l'IPC général (Indice des prix à la consommation). Il ressort que l'augmentation du coût de la vie des ménages à faible revenu peut être de 1 à 4 points de pourcentage supérieure à celle des ménages à revenu élevé.

Une alerte sur la nécessité de réponses politiques adéquates

Le rapport alerte sur la nécessité de réponses politiques adéquates pour lutter contre la forte baisse du revenu réel des travailleurs et l'augmentation des inégalités qui pourrait fragiliser la reprise économique et qui risque d'accroître les tensions sociales. Est citée en particulier la nécessité d'ajuster régulièrement les salaires minima dans le cadre d'un dialogue social fondé sur des données factuelles et pertinentes. D'autres politiques susceptibles d'atténuer l'impact sur les ménages de la crise liée au coût de la vie sont citées. L'adoption de mesures ciblant des groupes spécifiques, par exemple, sous la forme de bons d'achats attribués sous condition de ressources aux ménages à faible revenu afin de leur permettre d'acheter des biens essentiels. De même des mesures visant à réduire le coût de la vie pour l'ensemble des ménages, telles que la réduction (souvent temporaire) de la fiscalité indirecte sur les biens et les services (aides énergétiques, réductions de la taxe sur la valeur ajoutée…) mais aussi des taxes exceptionnelles sur les sociétés pétrolières et gazières afin d'aider à financer ces mesures.

Enfin, le rapport indique qu'en 2022, la croissance de la productivité du travail est supérieure de 12,6 % à celle des salaires à l'échelle mondiale. Alors même que certaines banques centrales dans de nombreux pays et des économistes réclament la suppression des augmentations salariales malgré l'augmentation de la pauvreté. Le rapport rejette fermement ces théories.

Source

https://www.ilo.org/.../index.htm